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一、《規劃》編制背景及過(guò)程

（一）編制背景。加快服務(wù)業(yè)現代化進(jìn)程，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，是適應和引領(lǐng)新常態(tài)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署和市委、市政府工作要求，全面落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于新形勢下推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2020〕10號），按照區委、區政府積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展戰略，全面提升服務(wù)業(yè)高端化能力建設的工作要求，制定《黔江區服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》。

（二）編制過(guò)程。2019年部署啟動(dòng)《規劃》編制工作，歷時(shí)近兩年。全面對標黨中央、國務(wù)院服務(wù)業(yè)發(fā)展整體部署，充分銜接《重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021—2025年）》、《重慶市黔江區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》，確保區委、區政府工作要求在《規劃》中落地見(jiàn)效。

二、《規劃》主要內容

《規劃》共包括五個(gè)部分：第一部分為黔江區服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎及背景，包括“十三五”以來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀及問(wèn)題、發(fā)展優(yōu)勢和面臨的形勢。第二部分為總體要求，包括指導思想、發(fā)展原則、發(fā)展定位、發(fā)展目標。第三部分為構建“5+4+3”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，一是鞏固提升優(yōu)勢服務(wù)業(yè)；二是創(chuàng )新發(fā)展新興服務(wù)業(yè)；三是培育發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。第四部分為重點(diǎn)任務(wù)，一是優(yōu)化空間布局，拓展發(fā)展空間；二是加強主體培育，激發(fā)市場(chǎng)活力；三是深化融合發(fā)展，完善服務(wù)鏈條；四是樹(shù)立服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量；五是突出項目支撐，增強發(fā)展后勁；六是擴大開(kāi)放合作，加強平臺建設。第五部分為保障措施，一是加強組織領(lǐng)導；二是加大政策扶持；三是創(chuàng )新體制機制；四是增強人才支撐；五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；六是強化要素保障；七是加強統計監測。

三、《規劃》重大項目

《規劃》編制過(guò)程中，結合實(shí)際梳理形成黔江區服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃重大項目表，共包含服務(wù)業(yè)重大項目79個(gè)，總投資約760億元。其中，文化旅游類(lèi)項目19個(gè)，投資約493.1億元；大健康服務(wù)類(lèi)項目22個(gè)，投資約107.7億元；現代物流類(lèi)項目10個(gè)，總投資約30.1億元；科技服務(wù)類(lèi)項目1個(gè)，投資約30.0億元；教育培訓服務(wù)類(lèi)9個(gè)，總投資約41.3億元；現代商貿服務(wù)類(lèi)8個(gè)，總投資約28.8億元；軟件與信息服務(wù)類(lèi)4個(gè)，總投資約15.4億元；會(huì )展服務(wù)類(lèi)1個(gè)，總投資6億元，電子商務(wù)類(lèi)1個(gè)，總投資約0.5億元；現代金融類(lèi)1個(gè)，總投資約2.5億元，專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)類(lèi)2個(gè)，總投資2.2億元，社區及家政服務(wù)1個(gè)，總投資2.5億元。

四、《規劃》發(fā)展目標

“十三五”以來(lái)，黔江區服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現“量質(zhì)齊升”，增加值由十二五末期2015年的81.3億元增加到2020年的126.7億元，年均增長(cháng)7.3%，高于全區GDP年均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，快于第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2015年49.5%增加至2020年的51.7%，提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。2020年服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重達到78%。

提出到2025年，我區服務(wù)業(yè)增加值達到180億元，“十四五”期間，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重穩定在55%左右，服務(wù)業(yè)規模以上企業(yè)從業(yè)人員占全區規模以上企業(yè)從業(yè)人員比重50%左右的發(fā)展目標。?