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黔江府辦發(fā)〔2022〕35號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區輻射事故應急預案的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市黔江區輻射事故應急預案》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2022年5月23日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市黔江區輻射事故應急預案

1　總則

1.1　編制目的

科學(xué)有序高效應對輻射事故，最大程度控制、減輕或消除輻射事故造成的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。

1.2　編制依據

依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》《放射性廢物安全管理條例》《放射性物品運輸安全管理條例》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護管理辦法》《放射性物品道路運輸管理規定》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）輻射事故應急預案》《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》《重慶市環(huán)境保護條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》《重慶市輻射污染防治辦法》《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等法律法規及有關(guān)制度規定，制定本預案。

1.3　適用范圍

本預案適用于重慶市黔江區行政區域內發(fā)生輻射事故的應對工作。本預案中輻射事故主要指下列設施或活動(dòng)的放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到意外的異常照射，或者造成環(huán)境放射性污染的事件。

（1）核技術(shù)利用；

（2）放射性物品運輸；

（3）放射性廢物的處理、貯存和處置；

（4）鈾（釷）礦開(kāi)發(fā)利用；

（5）國內外航天器在我區墜落；

（6）各種重大自然災害引發(fā)的次生輻射事故。

可能對我區環(huán)境造成輻射影響的境內外核試驗、核事故及輻射事故，參考本預案執行。

1.4　應急原則

本預案堅持“以人為本、預防為主，統一領(lǐng)導、分級響應，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，高效預警、快速反應，統籌資源、科學(xué)處置”的工作原則。

1.5　事故分級

根據輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故4個(gè)等級。

1.5.1凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）I、II類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果；

（4）對我區轄區內可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件。

1.5.2凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

（1）I、II類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果。

1.5.3凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：

（1）III類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果。

1.5.4凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：

（1）IV、V類(lèi)放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成局部輻射污染后果；

（4）鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果；

（5）測井用放射源落井，打撈不成功進(jìn)行封井處理。

輻射事故的量化指標見(jiàn)表1。

表1　　輻射事故分級的量化指標

D2值：源中某種放射性核素的特定活度，該源已經(jīng)散漏，如果不加控制很可能引起有嚴重確定性健康效應的緊急情況。

2　組織指揮體系

2.1　市級層面組織指揮機構

重大、特別重大輻射事故由重慶市輻射事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）牽頭應對。發(fā)生輻射事故時(shí)，我區要及時(shí)向市指揮部報告，積極服從市指揮部工作安排和調度，爭取市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位的工作指導和技術(shù)支持。

2.2　區級層面組織指揮機構

根據工作需要，成立重慶市黔江區輻射事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部），牽頭應對較大、一般輻射事故，配合應對重大、特別重大輻射事故。區指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制，區政府分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，統一領(lǐng)導和組織較大、一般輻射事故應急處置工作。區指揮部下設綜合協(xié)調、應急監測、污染處置、醫學(xué)救援、應急保障、輿論引導、社會(huì )穩定、善后工作等工作組（職責見(jiàn)附件1）?？鐓^縣輻射事故可提升應急響應級別，及時(shí)報告市指揮部，由市指揮部組織應對，同時(shí)積極爭取市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位的工作指導和技術(shù)支持。

2.3　現場(chǎng)指揮機構

發(fā)生較大、一般輻射事故，區政府根據需要成立現場(chǎng)應急處置指揮部，負責制定現場(chǎng)應急處置方案，組織開(kāi)展污染處置、應急監測、醫學(xué)救援、人員疏散、現場(chǎng)警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導、事故調查等工作。發(fā)生特別重大、重大輻射事故時(shí)，區指揮部即為現場(chǎng)應急處置指揮部，積極服從市指揮部工作安排和調度。

3　預防預警和信息報告

3.1　預防

從事核技術(shù)利用，放射性物品運輸，放射性廢物處理、貯存和處置，鈾（釷）礦開(kāi)發(fā)利用等的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企事業(yè)單位）要嚴格落實(shí)輻射環(huán)境安全主體責任，建立健全輻射環(huán)境安全管理制度，配備必要的監測監控設施設備，做好輻射事故風(fēng)險識別、登記、評估、防控和隱患排查整治等工作。要加強放射源在生產(chǎn)、運輸、貯存與使用等環(huán)節的監管，定期排查并及時(shí)整改安全隱患。要配備相應的輻射防護設施、設備，并定期做好檢測、維護工作。發(fā)現可能引發(fā)事故的情況，要立即報告區政府和生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

3.2　監測

在區政府統籌部署下，區級有關(guān)部門(mén)和單位要建立完善輻射事故監測體系。生態(tài)環(huán)境、衛生健康、海關(guān)等部門(mén)要加強日常監測，及時(shí)收集、分析和研判可能導致輻射事故發(fā)生的風(fēng)險信息。要加強信息共享，公安、衛生健康、應急管理、交通等部門(mén)要定期對企事業(yè)單位進(jìn)行檢查，發(fā)現可能導致輻射事故發(fā)生的風(fēng)險隱患，要及時(shí)通報區生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

3.3　預警

3.3.1　預警分級

根據事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

3.3.2　預警信息發(fā)布

（1）發(fā)布權限。藍色和黃色預警信息由區政府或區政府授權區級有關(guān)部門(mén)發(fā)布；橙色和紅色預警信息由市政府或市政府授權市級有關(guān)部門(mén)發(fā)布。區生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、機構以及專(zhuān)家進(jìn)行研判，預估輻射事故可能的影響范圍和危害程度，并向區政府提出預警級別建議。

（2）發(fā)布內容。預警信息內容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等。

（3）發(fā)布途徑。預警信息應當通過(guò)突發(fā)事件預警信息平臺或電視、廣播、報紙、微博、微信、手機短信等途徑向公眾發(fā)布。廣播站、電視臺、報社、網(wǎng)站和電信運營(yíng)單位應當及時(shí)、準確、無(wú)償地向社會(huì )公眾傳播預警信息。

3.3.3　預警行動(dòng)

預警信息發(fā)布后，有關(guān)鄉鎮街道、區級有關(guān)部門(mén)和單位可以采取以下措施。

（1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機構及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估輻射事故可能的影響范圍和危害程度，制定相應防范應對措施。

（2）防范處置。在涉險區域設置警示標志，利用各種渠道告知公眾避險，提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置，必要時(shí)實(shí)施交通管制，封閉危險區域和道路。

（3）應急準備。通知應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并調集應急所需物資和設備。

（4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，宣傳輻射事故應急防護知識，加強輿情監測，做好輿論引導工作。

3.3.4　預警調整與解除

預警信息發(fā)布后，預警信息發(fā)布單位應當加強信息收集、分析、研判工作，并根據事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別。確定不可能發(fā)生輻射事故或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警，終止相關(guān)預警措施。

3.4　信息報告

3.4.1　報送程序

發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應采取應對措施，并立即向區政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮街道、有關(guān)部門(mén)報告；公眾可通過(guò)“110”公安報警電話(huà)或“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)報告。

區生態(tài)環(huán)境部門(mén)接到報告后應立即對事故情況進(jìn)行核實(shí)，初判為較大或一般輻射事故的，立即向區政府報告。初判為特別重大或重大輻射事故的，立即向區政府和市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告，區級有關(guān)部門(mén)立即按規定分別向市級有關(guān)部門(mén)報告；區政府在30分鐘內電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面報告市政府。

3.4.2　報告內容

信息初報主要內容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現場(chǎng)情況；影響人員、污染面積、放射源或射線(xiàn)裝置信息；事故發(fā)生的初步原因、初判等級；已經(jīng)采取的處置措施、事故控制情況及現場(chǎng)負責人姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式；擬采取的措施以及下一步工作建議等。

3.4.3　信息續報

對初報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續報。在初報基礎上，報告有關(guān)監測數據、事故發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況，趨勢分析、危害程度以及采取的措施、取得的效果等；并附應急監測快報、監測點(diǎn)位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應急處置工作結束后要及時(shí)終報，包括處置措施、過(guò)程、結果，潛在或間接危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題等。

3.4.4　信息通報

發(fā)生輻射事故后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當及時(shí)通報區級有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地鄉鎮街道。因生產(chǎn)安全事故、交通事故、自然災害等其他因素可能引發(fā)輻射事故的，有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)向區生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報。

4　應急響應

4.1　響應分級

輻射事故應急響應等級分為I級、II級、Ⅲ級、Ⅳ級。發(fā)生特別重大、重大輻射事故，區政府分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，積極服從市指揮部工作安排和調度。發(fā)生較大、一般輻射事故，區政府分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，由區政府負責應對工作，并請求市生態(tài)環(huán)境局等市級有關(guān)部門(mén)派出工作組赴現場(chǎng)指導、協(xié)助應急處置工作。

應急響應啟動(dòng)后，應當根據事故造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時(shí)調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展，由市政府根據需要向國務(wù)院、駐渝部隊請求支援。

重大會(huì )議、活動(dòng)期間，敏感時(shí)期和敏感區域發(fā)生輻射事故時(shí)可向上調整響應級別。發(fā)生跨區縣的較大、一般輻射事故可根據實(shí)際情況報告市政府決定是否提升應急響應級別。

4.2　響應措施

4.2.1　先期處置

輻射事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即開(kāi)展先期處置，采取有效措施全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度避免人員傷亡。區政府接到事故信息后，應立即指揮、協(xié)調事發(fā)地鄉鎮街道、有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展先期處置，緊急疏散周邊人員，對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒，在確保救援人員安全的前提下采取有效措施，控制或切斷放射性污染蔓延的途徑，控制事態(tài)發(fā)展，減少和消除污染。

4.2.2　處置措施

事發(fā)地鄉鎮街道、區級有關(guān)部門(mén)和單位根據工作需要和事故誘因及發(fā)展態(tài)勢，可采取以下處置措施。

（1）人員搜救。搜救遇險人員，轉運安置獲救人員和傷員，同時(shí)避免造成次生傷害。

（2）隔離疏散。根據事發(fā)地及影響區域的氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況，設立現場(chǎng)警戒區、交通管制區和重點(diǎn)防護區；確定受威脅人員的疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民，并妥善做好轉移人員安置工作。

（3）醫學(xué)救援。迅速組織醫療資源和力量，對傷病人員進(jìn)行現場(chǎng)救護，根據傷病人員放射損傷程度，送到相應醫療機構進(jìn)行治療；開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；根據輻射事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應采取的安全防護措施，指導公眾做好個(gè)人防護；視情增派醫療衛生專(zhuān)家、調配急需藥品和設備。必要時(shí)，組織開(kāi)展公眾心理干預和健康教育。

（4）應急監測。發(fā)生輻射事故后，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)應立即趕赴現場(chǎng)，協(xié)助事故發(fā)生單位劃定安全區域、制定監測方案、提供監測數據，為輻射事故應急決策提供依據。

（5）危害控制。生態(tài)環(huán)境部門(mén)調集人員、設備，及時(shí)到達現場(chǎng)開(kāi)展應急處置，盡可能采取有效措施控制危險源，防止事故擴大；放射源丟失、被盜事故以及由其他因素引發(fā)的次生輻射事故，有關(guān)部門(mén)和單位要會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)，迅速組織救援力量進(jìn)行處置。

（6）輿論引導。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等途徑，運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式，主動(dòng)、及時(shí)、準確向社會(huì )發(fā)布事故信息和應對情況，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

（7）維護穩定。加強受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資和生活必需品等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)區域治安管控；做好矛盾糾紛化解、政策解答和法律服務(wù)工作，防止出現群體性事件，維護社會(huì )穩定。

（8）安全防護?，F場(chǎng)應急工作人員應根據不同類(lèi)型輻射事故的特點(diǎn)，配戴相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責現場(chǎng)公眾的安全防護工作。

4.3　響應終止

同時(shí)符合下列條件的，由現場(chǎng)應急處置指揮部決定響應終止：

（1）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除或控制；

（2）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>

（3）事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。

5　后期處置

5.1　善后處置

區政府及時(shí)開(kāi)展善后工作，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。區生態(tài)環(huán)境局積極參與善后有關(guān)工作。有關(guān)保險機構及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)查勘和理賠工作。

5.2　事故調查

根據有關(guān)規定成立事故調查組，客觀(guān)、公正、準確地查明事故原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，確定事故責任，提出處理建議和防范整改措施，形成調查報告。

5.3　總結評估

應急處置結束后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)對事故應急處置進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成總結評估報告。較大、一般輻射事故向區政府提交報告；重大、特別重大輻射事故做好評估配合，由市生態(tài)環(huán)境局向市政府提交報告。評估結論作為事故調查處理、損害賠償和環(huán)境修復的重要依據。

6　應急保障

6.1　隊伍保障

區生態(tài)環(huán)境局負責指導組建全區輻射事故搶險救援隊伍，支持社會(huì )性專(zhuān)業(yè)力量參與輻射事故應急救援。輻射事故搶險救援隊伍要加強日常訓練和演習，提高應急響應和處置能力。區生態(tài)環(huán)境局牽頭建立輻射事故專(zhuān)家庫，為輻射事故應急處置提供決策建議。

6.2　物資和裝備保障

企事業(yè)單位、負責應急救援的有關(guān)單位要建立應急物資和裝備信息庫，明確物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置等，建立健全應急物資裝備維護、保養、調用等制度，保證應急救援工作需要。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要將輻射事故應急物資儲備統籌納入生態(tài)環(huán)境應急物資庫建設，及時(shí)予以補充和更新。鼓勵支持社會(huì )化儲備應急物資。

6.3　通信保障

通信管理部門(mén)負責保障市、區兩級應急處置指揮部與各成員單位、現場(chǎng)處置人員的通信聯(lián)系，保障現場(chǎng)應急處置視頻、音頻和數據信息的實(shí)時(shí)傳輸。

6.4　交通保障

交通、鐵路、民航等部門(mén)要整合公路、水路、鐵路和航空運輸保障力量，保障人員、物資、裝備、器材的運輸。加強應急交通管理，保障應急救援隊伍和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。

6.5　技術(shù)保障

生態(tài)環(huán)境部門(mén)要充分發(fā)揮核與輻射應急監測調度平臺作用，不斷提高輻射事故預防預警和應急處置智能化、數字化和科學(xué)化水平。

6.6　資金保障

財政部門(mén)要按照事權和支出責任劃分原則，保障輻射事故應對工作所需經(jīng)費。企事業(yè)單位要根據國家有關(guān)規定預留應急救援所需資金，確保應急處置需要。

7　宣傳培訓和演習

各鄉鎮街道、區級有關(guān)部門(mén)和單位應每年至少開(kāi)展1次輻射安全管理法律法規和輻射防護常識的宣傳，督促有關(guān)企事業(yè)單位履行輻射安全教育和培訓的法定義務(wù)，提高社會(huì )公眾安全防范意識和能力。區生態(tài)環(huán)境部門(mén)應根據本預案的要求，原則上每年組織開(kāi)展1次應急培訓和演練，提高部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)水平。企事業(yè)單位要根據實(shí)際情況組織本單位人員開(kāi)展應急培訓和演習，熟悉應急處置程序，做好各項應急準備工作。

8　附則

8.1　預案管理

區生態(tài)環(huán)境局組織區級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位定期開(kāi)展預案評估工作，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂。本預案有效期原則上不超過(guò)5年。各鄉鎮街道、區級有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際，制定本地區、本部門(mén)、本單位輻射事故應急預案或處置方案，并做好與本預案的銜接。

8.2　預案解釋

本預案由區生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

8.3　預案實(shí)施

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，《黔江區輻射事故應急預案》（黔江府辦發(fā)〔2018〕104號）同時(shí)廢止。

附件：1．區指揮部及成員單位和各工作組職責

2．輻射事故應急響應流程圖

3．輻射事故應急響應啟動(dòng)表

附件1

區指揮部及成員單位和各工作組職責

一、區指揮部職責

區指揮部由區政府分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，區政府辦公室有關(guān)副主任以及區生態(tài)環(huán)境局、區應急管理局、區公安局、事發(fā)地鄉鎮街道主要負責人任副指揮長(cháng)，根據事故類(lèi)型可增補有關(guān)單位主要負責人為副指揮長(cháng)。主要職責：組織、指揮和協(xié)調應急處置；向市政府和區委、區政府報告事故應急處置情況，傳達貫徹國務(wù)院、市政府、區政府指令；組織調度有關(guān)隊伍、專(zhuān)家、物資、裝備；收集掌握涉及事故有關(guān)信息，決定采取重大應急處置措施。

二、成員單位職責

區指揮部成員單位包括區委宣傳部、區委網(wǎng)信辦、區生態(tài)環(huán)境局、區應急管理局、區公安局、區衛生健康委、區財政局、區交通局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區民政局、區人力社保局、區水利局、區市場(chǎng)監管局、區醫保局、區林業(yè)局、區消防救援支隊、黔江銀保監分局、黔江海關(guān)、區氣象局、區經(jīng)濟信息委、事發(fā)地鄉鎮街道、事故發(fā)生單位等。各成員單位職責如下：

區委宣傳部：負責指導相關(guān)區級部門(mén)起草新聞通稿，協(xié)調舉行新聞發(fā)布會(huì )。

區委網(wǎng)信辦：負責監測網(wǎng)絡(luò )輿情，會(huì )同區級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展輿論引導，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò )謠言。

區生態(tài)環(huán)境局：負責輻射事故的應急處理。組織開(kāi)展環(huán)境應急監測、污染處置、事故調查等工作。組織專(zhuān)家制定救援技術(shù)方案；協(xié)調相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍、調集專(zhuān)業(yè)應急裝備和器材參與救援；向市生態(tài)環(huán)境局提出技術(shù)指導和援助請求；指導事故責任單位實(shí)施因輻射事故導致生態(tài)破壞的修復工程。負責轄區內輻射事故應急的日常監督管理，協(xié)助事發(fā)地鄉鎮街道開(kāi)展事故處置及事故原因調查等工作。

區應急管理局：參與輻射事故應急救援工作；協(xié)助事發(fā)地鄉鎮街道做好受影響群眾的安置和救助工作。

區公安局：參與事故應急救援工作；負責就丟失和被盜放射源進(jìn)行立案、偵查和追繳；負責事發(fā)現場(chǎng)警戒、道路交通管制，開(kāi)通應急救援“綠色通道”，協(xié)助事發(fā)地鄉鎮街道組織群眾疏散、撤離，維護事發(fā)地社會(huì )治安。

區衛生健康委：負責組織對輻射事故損傷人員的救治；負責受照人員劑量重建、體表監測和去污，居民飲用水放射性水平監測，居民遠期健康效應評估和醫學(xué)隨訪(fǎng)；參與制定飲水和食品限制計劃；開(kāi)展公眾心理干預和健康教育；參與事故應急救援工作。

區財政局：負責區級部門(mén)的輻射事故應對工作經(jīng)費保障。

區交通局：負責參與、協(xié)調涉及交通運輸輻射事故的調查處理和應急救援；負責輻射事故搶險救援的公路水路應急運輸保障工作。

區農業(yè)農村委：參與做好涉及農田、漁業(yè)、畜牧業(yè)和野生水生生物輻射事故的調查處理；協(xié)助受污染糧食作物、牲畜、家禽的處理；配合區級有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施農產(chǎn)品限制計劃。

區商務(wù)委：負責組織生活必需品等重要商品市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定；保障事故應對工作所需生活物資。

區民政局：協(xié)助事發(fā)地鄉鎮街道做好受影響群眾的安置、安撫和善后工作。

區人力社保局：負責工傷保險等有關(guān)事宜；參與善后處理工作。

區水利局：組織指導因洪澇災害引發(fā)突發(fā)事件的預防和應對工作；提供輻射事故應對工作所需的水文水利資料。

區市場(chǎng)監管局：負責制定并實(shí)施食品限制計劃，參與輻射事故發(fā)生時(shí)的食品污染監測；負責做好涉及放射性藥品的輻射事故調查處理，承擔放射性藥品安全應急管理工作。

區醫保局：負責醫療保險等有關(guān)事宜；參與善后處理工作。

區林業(yè)局：協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好涉及森林、林地、草場(chǎng)、野生陸生動(dòng)物及林業(yè)部門(mén)主管的自然保護區內發(fā)生輻射事故的調查處理，并在生態(tài)環(huán)境部門(mén)的牽頭下開(kāi)展生態(tài)恢復有關(guān)工作。

區消防救援支隊：組織區核與輻射事故應急救援分隊參與應急救援；在事故救援專(zhuān)家指導下實(shí)施搶險救援工作；對事故被困人員進(jìn)行救助。

黔江銀保監分局：負責督促、指導有關(guān)保險機構按照法律規定做好保險理賠服務(wù)工作。

黔江海關(guān)：開(kāi)展出入境人員、運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品、快件和其他物品可能攜帶放射性物質(zhì)的監測、檢測、排查、初步處置等工作。

區氣象局：負責提供應急響應期間有關(guān)氣象資料信息。

區經(jīng)濟信息委：負責組織基礎電信企業(yè)提供應急通信保障。

事發(fā)地鄉鎮街道：負責及時(shí)報告事故有關(guān)情況，啟動(dòng)有關(guān)應急預案，調集搶險救援力量開(kāi)展應急處置，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害；牽頭做好善后處理工作；為事故搶險救援提供后勤保障。

事故發(fā)生單位：負責啟動(dòng)本單位應急預案，提供事故風(fēng)險評估情況，組織本單位應急救援隊伍和專(zhuān)家對事故進(jìn)行先期處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大；配合做好事故調查工作。

三、各工作組職責

附件3

輻射事故應急響應啟動(dòng)表

注：—表示不啟動(dòng)，○表示待命（不到崗，在日常工作的基礎上承擔一定應急職責，做好啟動(dòng)準備），√表示啟動(dòng)（到達責任崗位開(kāi)展工作）。