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    《黔江區城市供水“十四五”規劃》政策解讀

    日期:2021-12-10

    一、編制過(guò)程

    根據《重慶市城市供水“十四五”專(zhuān)項規劃編制工作方案》要求,重慶市黔江區城市管理局組織編制了《黔江區城市供水“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?!兑巹潯啡鎸藢Ρ怼吨貞c市黔江區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》、《重慶市黔江區國土空間總體規劃(2020—2035)》、《重慶市城市供水“十四五”專(zhuān)項規劃編制技術(shù)大綱》等文件,堅持以水鼎城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)、節水優(yōu)先的總規則,重點(diǎn)解決城市供水水量充足性、水質(zhì)安全性、系統可靠性問(wèn)題為規劃目標,在供水行業(yè)現狀基礎上,提出未來(lái)15年重慶市黔江區供水行業(yè)發(fā)展目標,相關(guān)問(wèn)題的解決方案以及亟待建設的重點(diǎn)項目等。編制過(guò)程中,充分聽(tīng)取了市供水主管部門(mén)、區級各相關(guān)單位、相關(guān)企業(yè)、專(zhuān)家和廣大公眾意見(jiàn)。

    二、主要內容

    《規劃》共包括四個(gè)板塊。第一板塊總結了“十三五”期間我區城市供水發(fā)展成績(jì)和存在問(wèn)題。第二板塊闡述了“十四五”期間發(fā)展形勢、指導思想、基本原則和發(fā)展目標。第三板塊提出了水源、水廠(chǎng)、輸配水系統等七方面重點(diǎn)任務(wù)。第四板塊為保障機制。重點(diǎn)內容如下。

    (一)“十四五”發(fā)展目標

    “十四五”城市供水以水量充足、水質(zhì)安全、服務(wù)優(yōu)良為保障目標,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)、節水優(yōu)先的總原則,重點(diǎn)解決城市供水水量充足性、水質(zhì)安全性、系統可靠性問(wèn)題。主要實(shí)施城市供水能力補短板工程,建設江庫聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通的供水保障體系,完善城市備用水源使用管理制度,推進(jìn)老舊管網(wǎng)和“二次供水”設施改造,建設智慧水務(wù)系統,嚴格城市供水水質(zhì)監管,城市供水水質(zhì)綜合合格率達到國家標準要求,優(yōu)化供水服務(wù)改革,降低停水時(shí)間。推廣實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,普及利用再生水,積極創(chuàng )建國家節水型城市。

    至2025年基本建成與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相匹配的供水保障能力,城市供水安全保障系數達到1.2以上;水質(zhì)綜合合格率超過(guò)國家標準要求,不低于98%;城市水廠(chǎng)能夠有效應對突發(fā)水環(huán)境事件;供水持續穩定,服務(wù)方便快捷,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升;城市節水成為供水系統有效補充,完成國家節水型城市創(chuàng )建。

    (二)“十四五”重點(diǎn)任務(wù)

    一是保障供水水源。黔江區內主要河流有阿蓬江及其支流黔江河、郁江支流和諸佛江支流;全區的中小型水庫主要有小南海水庫,洞塘水庫,城北水庫、太極水庫以及正在建設的瓦窯堡水庫。對水源地做到源水多源互補,多點(diǎn)布置工程規劃;保障水質(zhì)水量,源水取水工程規劃。對水源地采取全天候巡查、水質(zhì)監測工作、生物治理、動(dòng)態(tài)流動(dòng)方法保護水質(zhì)。

    二是提高供水能力。通過(guò)新建青杠水廠(chǎng),擴建正陽(yáng)水廠(chǎng)、改造三元宮水廠(chǎng)、改造舟白水廠(chǎng)等一系列水廠(chǎng)建設項目,使黔江區中心城區供水能力在2035年翻一番,達到20萬(wàn)m3/d。

    三是完善配水系統。改舊建新,對城區66.1km老舊管網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級換新,完善管網(wǎng)配水系統;新建26.3km供水管網(wǎng)以保障老城與青杠、老城與正陽(yáng)新城供水逐步形成四組團大環(huán)狀網(wǎng)絡(luò )為目標;新建3座加壓泵站保障擴建城區供水。

    四是強化應急保障。對水源衛生防護的要求,采取有效措施,切實(shí)加強水源的衛生防護管理;涉及人民身體健康的安全飲用水保障體系由水源改善、水廠(chǎng)凈水、安全輸配共同構成對水質(zhì)的控制和保障;在政府供水、規劃、建設主管部門(mén)的統一協(xié)調領(lǐng)導下,加大城市舊管網(wǎng)的改造力度,降低爆管率和漏失率,提高供水水質(zhì);編制和完善城市供水系統應急預案,同時(shí)針對預案體系進(jìn)行培訓、演練和執行。

    五是優(yōu)化城市節水。結合黔江區水資源和城市供水、節水工作的實(shí)際情況,提出節約用水措施;從管理體制上、規劃和設計上、運行監管上、公眾參與上提出再生水利用規劃;減少管損漏損;提高管網(wǎng)供水效率。

    六是建設智慧水務(wù)。通過(guò)數據采集儀、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、水質(zhì)水壓表等在線(xiàn)監測設備實(shí)時(shí)感知城市供排水系統的運行狀態(tài),并采用可視化的方式有機整合水務(wù)管理部門(mén)與供排水設施,形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”,并可將海量水務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)分析與處理,并做出相應的處理結果輔助決策建議,以更加精細和動(dòng)態(tài)的方式管理水務(wù)系統的整個(gè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)流程,從而達到“智慧”的狀態(tài)。智慧城市水務(wù)是物聯(lián)網(wǎng)、大數據和云計算的有機結合,是智慧城市的重要組成部分。

    七是加強供水管理。嚴格按照城市供水管理制度進(jìn)行供水管理;組織定期水質(zhì)抽檢,定期上報水質(zhì)檢測數據;設置有24小時(shí)搶修電話(huà),開(kāi)通微信公眾平臺。

    (三)保障機制

    包含加強黨的領(lǐng)導、完善規劃實(shí)施機制、強化多元資金保障、加大政策支持力度、建設高素質(zhì)人才隊伍等五方面。