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黔江衛發(fā)〔2022〕17號

重慶市黔江區衛生健康委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)《重慶市黔江區衛生應急隊伍管理辦法（試行）》的通知

各鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務(wù)中心，各委屬衛生健康單位，各民營(yíng)醫院：

為規范黔江區區級衛生應急隊伍建設與管理，不斷提升區衛生應急隊伍的應急處置能力，根據《重慶市衛生應急隊伍建設指導方案》（渝衛應急﹝2010﹞36號）、《重慶市區縣級衛生應急隊伍標準化建設指導方案（試行）》（渝衛辦發(fā)﹝2019﹞123號）精神，結合我區實(shí)際情況，特制訂《黔江區衛生應急隊伍管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。

重慶市黔江區衛生健康委員會(huì )

2022年4月11日??????

重慶市黔江區區級衛生應急隊伍管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條為規范黔江區區級衛生應急隊伍建設與管理，不斷提升區級衛生應急隊伍的應急處置能力，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《重慶市黔江區突發(fā)公共衛生事件應急預案》《重慶市黔江區突發(fā)公共事件醫療救援保障預案》和《重慶市區縣級衛生應急隊伍標準化建設指導方案（試行）》等要求，結合我區實(shí)際，制定本辦法。

第二條??按照“統一指揮、紀律嚴明，反應迅速、處置高效，平戰結合、布局合理”的原則，區衛生健康委統籌建設和管理區級衛生應急隊伍。

第三條本辦法所稱(chēng)區級衛生應急隊伍，是指由區衛生健康委指令組建與管理，參與突發(fā)公共衛生事件應急處置和各類(lèi)突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援的區級專(zhuān)業(yè)醫療衛生救援隊伍。區級衛生應急隊伍成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急隊員）來(lái)自全區各醫療衛生機構的工作人員，平時(shí)承擔所在單位的日常工作，應急時(shí)承擔衛生應急處置任務(wù)。

按任務(wù)和專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，黔江區組建緊急醫學(xué)救援隊、突發(fā)傳染病防控隊、突發(fā)中毒事件處置隊三支區級衛生應急隊伍。

第二章??隊伍建設

第四條區衛生健康委負責區級衛生應急隊伍的建設和管理，并委托所屬醫療衛生機構具體承擔區級衛生應急隊伍的組建和日常管理工作。

第五條區級衛生應急隊員主要由衛生應急行政管理人員、醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)保障人員組成，按專(zhuān)業(yè)需求實(shí)行A、B角配置。

第六條隊員遴選條件

（一）具有較高的思想政治素質(zhì)，熱愛(ài)衛生應急事業(yè)，忠實(shí)履行職責和義務(wù)，具有奉獻、敬業(yè)、團隊合作精神，能吃苦耐勞；

（二）身體健康、具有較好的身體素質(zhì)和體能，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡原則上不超過(guò)45歲，特殊情況可以放寬至50歲；

（三）熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，專(zhuān)業(yè)崗位原則上應具備中級以上職稱(chēng)，特殊情況可以放寬到高年資初級職稱(chēng)。

第七條隊員的遴選按照本人自愿申請、所在單位推薦、區衛生健康委審核同意后登記管理的程序進(jìn)行。

第三章??職責、權利和義務(wù)

第八條區衛生健康委職責

（一）負責區級衛生應急隊伍的組建和日常行政管理，下設管理辦公室在區衛生應急中心，負責日常事務(wù)和隊伍動(dòng)態(tài)管理。

（二）制定隊伍建設和管理制度，建立區級衛生應急隊伍數據庫，統一指揮和調度區級衛生應急隊伍。

（三）指導、監督、檢查區級衛生應急隊伍建設和管理工作。

（四）制定區級衛生應急隊伍標準化訓練大綱，組織衛生應急隊伍的拉練、培訓、考核和演練演習工作。

（五）落實(shí)衛生應急隊員人身意外傷害保險和國家相關(guān)任務(wù)補貼政策，積極向財政申請對委托管理單位予以經(jīng)費支持。

第九條??委托籌建單位職責

（一）完成衛生應急隊伍的組建，并負責隊伍的日常管理。

（二）根據衛生應急裝備和形象標識系統的管理規定，負責落實(shí)衛生應急隊伍專(zhuān)業(yè)裝備、個(gè)人攜行裝備、服裝和隊伍標識，負責運行維護和管理。

（三）完成區衛生健康委指派的衛生應急任務(wù)和隊伍年度培訓演練計劃。

（四）積極支持隊員參與衛生應急工作指令性任務(wù)，不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊員參加衛生應急工作。

（五）保障隊員在執行衛生應急任務(wù)期間的工資、津貼、獎金及其他福利待遇。

（六）區級衛生應急隊員按專(zhuān)業(yè)實(shí)施A、B角管理制度，各單位優(yōu)先安排應急隊員參加各種能力培訓，定期檢查應急隊伍裝備、人員備勤狀況，保證隨時(shí)能執行任務(wù)。

第十條應急隊員職責

（一）服從上級的統一領(lǐng)導，服從工作安排，遵守紀律，保守國家秘密。

（二）及時(shí)報告在執行衛生應急任務(wù)中發(fā)現的特殊情況。

（三）提出衛生應急工作建議。

（四）做好衛生應急響應準備，參加衛生應急相關(guān)培訓、演練和業(yè)務(wù)指導。

第四章??隊伍管理

第十一條隊伍每3年進(jìn)行一次調整。確因健康原因或者需要離開(kāi)單位1年以上不能履行職責的人員，經(jīng)本人申請，由所在單位審查批準，可調離衛生應急隊伍，原隊員所在單位按照隊員遴選方法另選隊員補崗，報區衛生應急中心備案。

第十二條隊員要保持通訊暢通，聯(lián)系方式變更時(shí)，應及時(shí)通知隊長(cháng)所屬單位并報區衛生應急中心備案，以保證區衛生應急隊伍數據庫的信息準確和傳遞暢通。

第十三條各籌建單位要建立健全本衛生應急隊伍管理機制和制度，加強思想政治建設，不斷提升衛生應急隊伍履行職責的能力。

第十四條規范調用程序。需調遣隊伍參加突發(fā)事件現場(chǎng)處置時(shí)，由區衛生健康委向隊伍所在單位發(fā)出調令，被調遣的區衛生應急隊伍必須在規定時(shí)間內整裝集合，趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展衛生應急救援。緊急情況下，可實(shí)行扁平化指揮，采取先電話(huà)調用的方式。

第十五條現場(chǎng)衛生應急處置工作實(shí)行隊長(cháng)負責制，隊員要服從隊長(cháng)指令，按照分工履行各自職責。區衛生應急隊伍參加現場(chǎng)衛生應急處置時(shí)，應接受突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部指揮，并遵守現場(chǎng)管理規定和相關(guān)工作規范，及時(shí)向現場(chǎng)指揮部和區衛生健康委報告工作進(jìn)展，醫療衛生機構要積極支持、協(xié)助區衛生應急隊伍完成工作任務(wù)。

第十六條??區衛生應急隊伍完成現場(chǎng)處置任務(wù)需撤離現場(chǎng)時(shí)，由隊長(cháng)向現場(chǎng)指揮部及區衛生健康委報告，經(jīng)批準后有序撤離。執行任務(wù)的區衛生應急隊伍隊長(cháng)負責在撤離現場(chǎng)后三日內，向區衛生健康委提交現場(chǎng)衛生應急處置工作總結報告和相關(guān)文字、影像等資料。

第五章??裝備管理

第十七條隊員所在單位參照原衛生部《衛生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》和衛生應急形象標識系統的規定，對衛生應急隊伍進(jìn)行個(gè)人攜行裝備配置，并制定相應的管理制度；隊伍標識、服裝、隊旗、通訊等按要求統一，隊伍裝備納入單位固定資產(chǎn)管理。由區衛生應急中心統一配置的服裝和裝備由區衛生應急中心管理。

第十八條 各籌建單位做好對衛生應急隊伍裝備的維護和更新工作，保證隊伍裝備狀況良好，運行正常。區衛生健康委積極向財政申請，落實(shí)區衛生應急隊伍運維經(jīng)費。

第六章 獎勵與處罰

第十九條對在現場(chǎng)處置工作中表現突出的區衛生應急隊伍、隊員，由區衛生健康委予以表彰獎勵。隊員所在單位在同等條件下，對衛生應急隊員的職稱(chēng)晉級、評先評優(yōu)等方面予以?xún)?yōu)先。

第二十條??衛生應急隊員在衛生應急行動(dòng)中不服從調派，不認真履職，造成不良影響的，經(jīng)調查核實(shí)，對其個(gè)人和所在單位予以通報批評。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴大，產(chǎn)生嚴重后果的，依法追究相關(guān)單位和當事人的責任。

第二十一條本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。