根據有關(guān)要求，現將《重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類(lèi)監管的通知（征求意見(jiàn)稿）》予以公布，歡迎社會(huì )各界提出修改意見(jiàn)，請于2023年11月16日前通過(guò)電子郵件方式將修改意見(jiàn)反饋至區生態(tài)環(huán)境局。聯(lián)系電話(huà)：79245504，聯(lián)系人：林慶華，電子郵箱：qjhbfsk@163.com。

重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局

2023年11月13日

重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類(lèi)監管的通知

（征求意見(jiàn)稿）

各相關(guān)企業(yè)：

根據《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于加強一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類(lèi)監管的通知》（渝環(huán)辦〔2023〕195號）要求，為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，提升我區一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監管水平，防范環(huán)境風(fēng)險，助推全域“無(wú)廢城市”建設，結合我局實(shí)際，現將有關(guān)具體要求通知如下：

一、落實(shí)申報臺賬制度，規范源頭分類(lèi)管理

（一）一般工業(yè)固體廢物的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)廢單位”）和一般工業(yè)固體廢物的利用處置單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“利用處置單位”）嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第82號）要求建立分類(lèi)管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，對臺賬記錄信息真實(shí)性、完整性和規范性負責。產(chǎn)廢單位至少建立包括《一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生清單》《一般工業(yè)固體廢物流向匯總表》《一般工業(yè)固體廢物出廠(chǎng)環(huán)節記錄表》等3本臺賬，臺賬保存期限不少于5年，實(shí)現可追溯、可查詢(xún)。

（二）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位依法及時(shí)公開(kāi)一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治分類(lèi)管理相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督，并做好申報工作。每年3月31日前通過(guò)“重慶市固體廢物管理信息系統平臺”如實(shí)申報一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和利用處置情況，同時(shí)還應根據相關(guān)要求在“生態(tài)環(huán)境統計業(yè)務(wù)系統”中填報廢物產(chǎn)生月報、年報。

二、強化貯存設施指導，規范貯存分類(lèi)管理

各產(chǎn)廢單位嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）等有關(guān)要求建設一般工業(yè)固體廢物貯存設施，落實(shí)防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護分類(lèi)監管要求，按一般工業(yè)固體廢物類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)安全貯存，在顯著(zhù)位置張貼符合《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2）要求的環(huán)境保護圖形標志，貯存容積應滿(mǎn)足實(shí)際產(chǎn)廢需求，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒。禁止將一般工業(yè)固體廢物混合投放到生活垃圾收集設施。

三、推動(dòng)設施能力建設，規范利用分類(lèi)處置

產(chǎn)廢單位要嚴格落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治主體責任，減少固體廢物的產(chǎn)生量，鼓勵廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)及園區配套建設自行利用處置能力，同時(shí)加強對典型大宗一般工業(yè)固體廢物的利用處置（參考附件）。鼓勵加大對水基巖屑、磷石膏、赤泥等工業(yè)固體廢物綜合利用的力度，提高綜合利用水平，降低長(cháng)期貯存帶來(lái)的環(huán)境安全風(fēng)險，最大限度減少填埋處置量。鼓勵支持工藝設備先進(jìn)、污染治理設施齊備、污染物排放達標的燃煤電廠(chǎng)、水泥窯、磚瓦窯等工業(yè)窯爐，依法履行環(huán)境影響評價(jià)等環(huán)保手續和配套設施建設后開(kāi)展協(xié)同處置污水處理污泥、水基巖屑、鈦石膏等大宗一般工業(yè)固體廢物。

四、企業(yè)壓實(shí)主體責任，落實(shí)污染分類(lèi)防治

（一）處置單位嚴格按照一般工業(yè)固體廢物焚燒、填埋及利用等固體廢物環(huán)境污染防治的標準規范開(kāi)展利用處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強化設施的日常運行管理和污染治理設施的運行維護，確保污染物達標排放。填埋處置一般工業(yè)固體廢物應嚴格執行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）入場(chǎng)要求，嚴格落實(shí)入場(chǎng)固體廢物屬性核實(shí)、有機質(zhì)含量和水溶性鹽總量控制，禁止危險廢物和生活垃圾進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)。

（二）產(chǎn)廢單位要落實(shí)委托核實(shí)制度，對委托他人運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，應當通過(guò)對受托方的經(jīng)營(yíng)范圍、證照信息、工藝設施、環(huán)評文件等方面核實(shí)其是否具備相應的主體資格和技術(shù)能力，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求，同時(shí)受托方應落實(shí)利用處置報告的義務(wù)，確保一般工業(yè)固體廢物“一管到底”。轉移一般工業(yè)固體廢物出市利用的，轉移前應依法向市生態(tài)環(huán)境局辦理備案；轉移一般工業(yè)固體廢物出市貯存、處置的，應依法申請辦理固體廢物跨省轉移許可，未經(jīng)批準的，不得轉移。鼓勵產(chǎn)廢單位將一般工業(yè)固體廢物優(yōu)先交給本區具有主體資格和技術(shù)能力的單位利用處置，減少遠距離運輸環(huán)境風(fēng)險。

五、切實(shí)履行環(huán)保職責，嚴格問(wèn)題積極整改

各產(chǎn)廢、處置單位要嚴格按照要求自查自改，把自己擺進(jìn)去、把責任擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到月報“月月報”，年報“按時(shí)報”；做好一般工業(yè)固廢產(chǎn)生、流向、出廠(chǎng)“三本”臺賬。存在問(wèn)題的企業(yè)要限期整改，整改不力的涉及環(huán)境違法行為我們將移交有關(guān)部門(mén)依法立案查處，嚴防發(fā)生環(huán)境污染問(wèn)題。

特此通知

附件：我市典型大宗一般工業(yè)固體廢物利用、處置方式指引

重慶市黔江區生態(tài)環(huán)境局

2023年×月××日

附件

我市典型大宗一般工業(yè)固體廢物利用、處置方式指引

※備注：協(xié)同處置、利用一般工業(yè)固體廢物的水泥窯、磚瓦窯等工業(yè)窯爐和其他生產(chǎn)工藝，必須依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)、依法辦理排污許可，確保協(xié)同處置、利用一般工業(yè)固體廢物全過(guò)程污染物穩定達標排放。