重慶市黔江區市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)黔江區市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知
關(guān)于印發(fā)黔江區市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各片區市場(chǎng)監管所,區局安委會(huì )各成員單位:
經(jīng)區局研究同意,現將《重慶市黔江區市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結合工作實(shí)際,認真貫徹執行。
重慶市黔江區市場(chǎng)監督管理局
2023年9月12日
(此件依申請公開(kāi))
重慶市黔江區市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣
安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和燃氣安全的重要指示批示精神,落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )、總局和市安委會(huì )、市局以及區委、區政府對城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作部署要求,全面加強市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣安全風(fēng)險隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我區實(shí)際及市場(chǎng)監管職能職責,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)新發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,全面壓實(shí)企業(yè)主體責任,強化企業(yè)人員崗位安全責任,“大起底”排查整治市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣安全風(fēng)險隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則
——堅持安全第一、系統治理。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,緊緊圍繞燃氣安全“一件事”,聚焦燃氣氣瓶生產(chǎn)、充裝,以及燃氣灶具、燃氣用連接軟管、瓶裝液化石油氣(二甲醚)調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等燃氣器具生產(chǎn)、流通,全面系統開(kāi)展專(zhuān)項整治集中攻堅,守牢安全底線(xiàn)。
——堅持規范監管、壓實(shí)責任。依法依規實(shí)施燃氣氣瓶生產(chǎn)、充裝,以及燃氣器具生產(chǎn)、流通的監督管理,強化分層分級管理,切實(shí)提高排查整治質(zhì)量。嚴格落實(shí)城鎮燃氣相關(guān)企業(yè)主體責任,完善安全責任體系和管理制度,建立完善末端發(fā)力終端見(jiàn)效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
——堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、數字賦能。加強數字技術(shù)應用,推進(jìn)智慧監管能力建設,建立并運行燃氣氣瓶智管系統,全面提升燃氣氣瓶和燃氣器具產(chǎn)品數字化安全監管能力,依靠數字賦能提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。
——堅持打建結合、標本兼治。抓緊排查燃氣氣瓶生產(chǎn)、充裝,以及燃氣器具生產(chǎn)、流通環(huán)節的突出問(wèn)題,嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品,嚴厲打擊違法違規行為,加強信用懲戒力度,強化震懾效應。建立完善特種設備安全和燃氣器具質(zhì)量安全法規標準體系,加大制度供給力度,健全長(cháng)效工作機制,從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題。
(三)工作目標
用3個(gè)月左右時(shí)間開(kāi)展集中攻堅,全面排查整治全區市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣風(fēng)險隱患,建立整治臺賬,切實(shí)消除突出風(fēng)險隱患;再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅成效,組織開(kāi)展“回頭看”,全面完成對排查出風(fēng)險隱患的整治,構建燃氣氣瓶和燃氣器具隱患排查治理工作機制;到2025年底前,建立嚴進(jìn)、嚴管、重罰的安全監管機制,完善相關(guān)法規標準體系,提升本質(zhì)安全水平,基本建立市場(chǎng)監管領(lǐng)域城鎮燃氣油氣安全監管長(cháng)效機制。
二、突出重點(diǎn)集中攻堅
(一)深入排查整治燃氣生產(chǎn)、氣瓶充裝安全風(fēng)險和事故隱患
1.強化對液化石油氣(二甲醚)的質(zhì)量安全監管。堅持問(wèn)題導向,實(shí)施分類(lèi)精準監管,結合通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果,對發(fā)現較大質(zhì)量安全風(fēng)險的液化石油氣(二甲醚)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定的要求實(shí)施重點(diǎn)監管;對在監督抽查或執法檢查等工作中發(fā)現涉嫌存在氣質(zhì)不達標、液化石油氣非法摻混二甲醚等“問(wèn)題氣”的充裝站,要快速對所有儲氣罐的液化石油氣實(shí)行全覆蓋抽樣檢驗,發(fā)現存在“問(wèn)題氣”的,要立即責令停止違法行為,及時(shí)依法查處,并移送有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法處理;情節嚴重的,由有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法吊銷(xiāo)證照。(質(zhì)量科牽頭,執法支隊、特監科、信用科、企業(yè)科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
2.嚴肅查處燃氣氣瓶充裝單位違法違規行為。按照修訂的相關(guān)安全技術(shù)規范,落實(shí)同一充裝地址不得同時(shí)充裝液化石油氣和二甲醚,重新核發(fā)充裝許可證。對未取得充裝許可的單位從事燃氣充裝的,要依法責令關(guān)停,并依法依規列入嚴重違法失信名單。對充裝單位不再符合許可條件、未按照消防主管部門(mén)要求經(jīng)消防驗收合格、未按安全技術(shù)規范要求充裝的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)充裝許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。違規充裝非本單位辦理使用登記氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出設計使用年限氣瓶或“黑氣瓶”(經(jīng)翻新的報廢氣瓶或來(lái)歷不明的氣瓶)的,未按要求送檢氣瓶的,要依法嚴肅查處,情節嚴重的,吊銷(xiāo)充裝許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。發(fā)現50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥帶轉換接頭的,一律清除。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗機構報廢處理,嚴禁不符合要求氣瓶再次流入市場(chǎng)。對充裝單位違法違規行為,要堅決依法從快從重打擊,對涉嫌刑事犯罪的,移送司法機關(guān)追究相關(guān)人員刑事責任。依托“鐵拳”行動(dòng)案例曝光機制等宣傳渠道,及時(shí)曝光典型案例,強化執法震懾。(特監科、執法支隊牽頭,信用科、審批科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(二)深入排查整治瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全風(fēng)險和事故隱患
1.嚴格燃氣氣瓶制造和檢驗環(huán)節監管。對未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶、氣瓶閥門(mén)生產(chǎn)的,要及時(shí)依法查處;已取得制造許可的單位生產(chǎn)不符合國家標準和安全技術(shù)規范要求的“問(wèn)題瓶”、氣瓶閥門(mén)的,在50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥出口加裝轉換接頭的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)制造許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。加大對氣瓶檢驗機構監督檢查力度,督促檢驗機構提高檢驗工作質(zhì)量,對氣瓶檢驗機構未嚴格按照安全技術(shù)規范要求開(kāi)展氣瓶定期檢驗,以及檢驗人員無(wú)證檢驗、檢驗報告弄虛作假的,依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)檢驗機構和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規列入嚴重違法失信名單。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。(特監科牽頭,執法支隊、信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
2.對“問(wèn)題瓶”進(jìn)行嚴厲查處。聚焦信用風(fēng)險高的燃氣氣瓶充裝企業(yè),強化重點(diǎn)監管,對發(fā)現假冒偽劣的“問(wèn)題瓶”或存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押,將辦理氣瓶使用登記的充裝單位依法依規列入嚴重違法失信名單。氣瓶充裝單位對不符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗機構報廢處理,對符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣,在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。對經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)單位發(fā)現移送的餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶,使用不符合國家標準或假冒偽劣的燃氣氣瓶的,對其生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源管理,重點(diǎn)查處氣瓶生產(chǎn)單位、充裝單位、檢驗單位等在生產(chǎn)、充裝、檢驗過(guò)程中存在的違法違規行為,依法實(shí)施處罰,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。(特監科牽頭,執法支隊、信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
3.對燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面摸排。對燃氣灶具、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位開(kāi)展全面摸排,建立生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位臺賬和質(zhì)量安全檔案。動(dòng)態(tài)掌握轄區內生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位信息,并按生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位分類(lèi)造表成冊。聚焦信用風(fēng)險高的燃氣器具生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,強化重點(diǎn)監管。(質(zhì)量科牽頭,信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
4.加強燃氣器具生產(chǎn)單位全覆蓋監督抽查。加大質(zhì)量監督抽查經(jīng)費投入,對生產(chǎn)單位進(jìn)行全覆蓋抽查,及時(shí)公布抽查結果,對發(fā)現不合格的產(chǎn)品及時(shí)查封,嚴防流入市場(chǎng)。建立監督抽查發(fā)現產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患快速應對機制。對抽查發(fā)現存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品,在收到監督抽查初檢報告后,第一時(shí)間組織開(kāi)展核查處置工作,督促產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行質(zhì)量安全主體責任和法定義務(wù),立即封存存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品,防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,涉嫌違法的要及時(shí)立案查處,同時(shí)報告市局。(質(zhì)量科牽頭,執法支隊、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
5.加強燃氣器具經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督檢查。加大監督檢查頻次,督促指導經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立進(jìn)貨查驗、入庫驗收等臺賬制度。以農村地區及城鄉接合部的批發(fā)市場(chǎng)、商超、五金店為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查燃氣灶具是否具有熄火保護裝置,調壓器出口壓力是否不可調節,家用調壓器出口為軟管接頭時(shí)是否有切斷安全裝置,商用調壓器出口是否為螺紋連接,家用燃氣用橡膠和塑料軟管是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、使用期限等,對發(fā)現的問(wèn)題立即依法處置。要壓實(shí)電商平臺對平臺內經(jīng)營(yíng)者的管理責任。企業(yè)違規在有形市場(chǎng)或電商平臺銷(xiāo)售不符合安全標準、假冒偽劣的“問(wèn)題閥”、“問(wèn)題軟管”、“問(wèn)題灶”等燃氣器具及配件、未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶具的,要責令立即停止違法行為,對相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體予以行政處罰、對相關(guān)人員依法實(shí)施任職資格限制,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒等。督促平臺對發(fā)現的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,實(shí)施源頭治理。(質(zhì)量科牽頭,標準化科、執法支隊、網(wǎng)監科、信用科、企業(yè)科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
6.對移送的“問(wèn)題灶、管、閥”進(jìn)行溯源管理。對經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)單位發(fā)現移送的餐飲企業(yè)使用的可調節出口壓力的調壓器,對燃燒器具進(jìn)行中壓供氣,使用不符合國家標準或假冒偽劣的可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調壓器、軟管、灶具等燃氣器具及配件的,要對其生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源管理,將生產(chǎn)、流通企業(yè)列為重點(diǎn)監管對象,對違法違規行為依法嚴懲,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加強宣傳引導,發(fā)布燃氣器具消費提示,引導單位用戶(hù)和消費者主動(dòng)識別并拒絕購買(mǎi)不符合強制性標準要求的產(chǎn)品。(質(zhì)量科牽頭,標準化科、執法支隊、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(三)深入排查整治燃氣油氣壓力管道安全風(fēng)險和事故隱患
1.加強燃氣油氣壓力管道生產(chǎn)環(huán)節監管。嚴格實(shí)施燃氣油氣壓力管道相關(guān)許可制度,督促相關(guān)機構認真開(kāi)展壓力管道元件制造監督檢驗和型式試驗,從源頭上嚴把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。按照《特種設備安全法》和安全技術(shù)規范要求,嚴格實(shí)施新建及更新改造燃氣油氣壓力管道施工告知和安裝監督檢驗,對違法違規的依法處罰,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示。(特監科牽頭,執法支隊、信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
2.嚴格落實(shí)燃氣油氣壓力管道定期檢驗制度。配合經(jīng)信部門(mén),督促燃氣油氣壓力管道使用單位落實(shí)安全主體責任、制定檢驗計劃、依法履行燃氣壓力管道法定檢驗義務(wù),加快推進(jìn)穿江城鎮燃氣油氣壓力管道采用有效檢驗方式開(kāi)展定期檢驗,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患;進(jìn)一步加強對場(chǎng)站內壓力容器和壓力管道的監管力度,嚴格定期檢驗制度。對特種設備檢驗機構未嚴格按照安全技術(shù)規范要求開(kāi)展燃氣油氣壓力管道及相關(guān)壓力容器定期檢驗,以及檢驗人員無(wú)證檢驗、檢驗報告弄虛作假的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)檢驗機構和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規列入嚴重違法失信名單。(特監科牽頭,執法支隊、信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(四)加強監管執法薄弱環(huán)節排查整治
1.加強對監管執法工作的督促檢查。著(zhù)力加強城鎮燃氣油氣領(lǐng)域監管執法力度,對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實(shí)不細不落基層、監管執法“寬松虛軟”等問(wèn)題,通過(guò)重點(diǎn)案件督查督辦、重點(diǎn)片區約談督促、重點(diǎn)領(lǐng)域督查指導等方式強化監管執法責任落實(shí),對有事不理、有責不擔、有案不查的依照相關(guān)規定追究相應責任,強化行紀銜接。(特監科、質(zhì)量科、執法支隊、標準化科、網(wǎng)監科、價(jià)監科、各片區市場(chǎng)監管所職責分工負責)
2.加強對生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的監管執法。對燃氣氣瓶、燃氣器具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強監管執法,采用約談、出具監察指令書(shū)、責令整改、責令下架、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)資格證書(shū)等方式,強化監管執法,查處一批典型案件。加強行刑銜接,及時(shí)將執法結果公開(kāi),發(fā)揮社會(huì )監督作用,引導用戶(hù)自覺(jué)選擇安全產(chǎn)品。(執法支隊牽頭,特監科、質(zhì)量科、網(wǎng)監科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
三、綜合施策夯實(shí)基層基礎
(一)全面落實(shí)企業(yè)安全主體責任
1.嚴格落實(shí)燃氣氣瓶充裝單位安全主體責任。督促指導燃氣氣瓶充裝單位按照《特種設備使用單位落實(shí)使用安全主體責任監督管理規定》,全面落實(shí)安全主體責任,建立健全安全生產(chǎn)規章制度和監督落實(shí)機制,建立企業(yè)安全風(fēng)險隱患清單并實(shí)行閉環(huán)管理。督促燃氣氣瓶充裝單位按要求配備氣瓶安全總監和氣瓶安全員,嚴格落實(shí)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設備作業(yè)人員培訓考核制度,以及日管控、周排查、月調度工作制度。(特監科牽頭、各片區市場(chǎng)監管所配合)
2.嚴格落實(shí)燃氣器具生產(chǎn)銷(xiāo)售單位質(zhì)量安全主體責任。督促燃氣器具生產(chǎn)單位全面落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定》,督促燃氣灶具等產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)按要求配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員,針對產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度建設情況,日管控、周排查、月調度工作制度落實(shí)情況,生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗等信息記錄情況,銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)貨查驗、入庫驗收等信息記錄情況進(jìn)行深入排查,對存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,消除潛在風(fēng)險。(質(zhì)量科牽頭、各片區市場(chǎng)監管所配合)
(二)規范城鎮燃氣工程安裝收費行為
加強城鎮燃氣工程安裝價(jià)格收費監管,重點(diǎn)整治收取明令取消的費用、向用戶(hù)轉嫁應由自身承擔的費用等違規收費行為。(價(jià)監科牽頭,執法支隊、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(三)推進(jìn)燃氣安全監管智能化建設
1.加強燃氣氣瓶信息化追溯管理。提升燃氣氣瓶充裝追溯體系建設和監管水平,全面推行燃氣氣瓶可追溯唯一編號、充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識別,健全追溯賦碼系統應用規則,通過(guò)電子標簽或二維碼等信息技術(shù)手段,加強氣瓶信息追溯管理。(特監科負責)
2.加強燃氣器具質(zhì)量安全信息追溯管理。對已納入強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶等產(chǎn)品和擬恢復生產(chǎn)許可管理或者納入強制性產(chǎn)品認證的商用燃氣灶、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品,要推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。(質(zhì)量科牽頭,標準化科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(四)完善管理制度
1.完善氣瓶充裝許可要求和監督抽查機制。嚴格落實(shí)氣瓶充裝許可和氣瓶檢驗機構核準規則,由市局發(fā)放相關(guān)充裝許可。完善對氣瓶制造單位、充裝單位和檢驗機構監督抽查機制,在集中攻堅階段,對充裝單位實(shí)施100%證后監督檢查。對相關(guān)單位依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(特監科牽頭,執法支隊、審批科、信用科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
2.督促有關(guān)單位嚴格執行《液化石油氣鋼瓶》《液化石油氣瓶閥》《商用燃氣燃燒器具》《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》《燃氣用具連接用橡膠復合軟管》《電磁式燃氣緊急切斷閥》等標準,鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)利用自主創(chuàng )新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準。(特監科、質(zhì)量科牽頭,標準化科、執法支隊按職責分工負責)
3.完善燃氣器具準入管理和定期抽查機制。認真落實(shí)對涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規加強監管的要求,嚴格執行燃氣器具及配件市場(chǎng)監管規定。對商用燃氣灶、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品,在納入強制性產(chǎn)品認證目錄或恢復生產(chǎn)許可后,嚴格按照《強制性產(chǎn)品認證管理規定》或《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的要求,加強監管。建立對燃氣器具等產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機制,發(fā)現存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng),對生產(chǎn)銷(xiāo)售單位依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(質(zhì)量科牽頭,標準化科、執法支隊、信用科、企業(yè)科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
(五)加強宣傳教育提升安全素養
充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì),通過(guò)編制事故警示短片等方法手段,廣泛進(jìn)行燃氣相關(guān)特種設備,燃氣器具產(chǎn)品法律法規、安全常識、案例警示等內容的宣傳教育,提高群眾安全意識,調動(dòng)各方積極性,加強社會(huì )監督,運用12315投訴熱線(xiàn)受理人民群眾和企業(yè)員工舉報,積極落實(shí)舉報獎勵規定。形成人人懂安全、人人關(guān)注安全、人人參與監督的社會(huì )氛圍。(特監科、質(zhì)監科、執法支隊、網(wǎng)監科、信用科、企業(yè)科、價(jià)監科、標準化科、各片區市場(chǎng)監管所按職責分工負責)
四、工作安排
(一)集中攻堅階段(2023年9月至11月)
各相關(guān)科、所、隊要按照區委、區政府的統一部署,協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)按照區安委會(huì )印發(fā)的《重慶市黔江區城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治方案》,以涉及燃氣的瓶、灶、管、閥和充裝單位為重點(diǎn),在督促相關(guān)企業(yè)對照專(zhuān)項整治任務(wù)和要求進(jìn)行自查自改的基礎上,進(jìn)一步深挖細查風(fēng)險隱患,對排查出的風(fēng)險隱患實(shí)行清單管理,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,真正發(fā)現問(wèn)題、真正整改到位。協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)加大對違法違規行為的聯(lián)合懲戒力度,依法追究相關(guān)單位和人員責任。要集中曝光典型執法案例,強化震懾效力,形成嚴厲懲處違法違規行為的高壓態(tài)勢。
(二)全面鞏固提升階段(2023年12月至2024年6月)
各相關(guān)科、所、隊要按照職責分工,在集中攻堅的基礎上,再用半年左右時(shí)間,基本建立燃氣氣瓶、燃氣器具安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制,切實(shí)加強燃氣氣瓶、燃氣器具及配件市場(chǎng)治理整頓,從源頭嚴控安全隱患。及時(shí)開(kāi)展排查整治“回頭看”,通過(guò)持續深入開(kāi)展隱患排查治理,建立隱患清單,要盯牢風(fēng)險隱患整改,對隱患實(shí)施閉環(huán)銷(xiāo)號管理,切實(shí)鞏固集中攻堅成效。
(三)建立長(cháng)效機制階段(2024年7月至2025年12月)
各科、所、隊要深入剖析城鎮燃氣油氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因,認真總結推廣專(zhuān)項整治中行之有效的經(jīng)驗做法,基本建立市場(chǎng)監管領(lǐng)域燃氣油氣安全監管長(cháng)效機制。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
建立定期研究、督導市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作機制。成立區局城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區局工作專(zhuān)班),在區局安委會(huì )領(lǐng)導下,建立健全工作制度,統籌協(xié)調市市場(chǎng)監管局、區級相關(guān)部門(mén)、區局各相關(guān)科、所、隊,及時(shí)協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題,充分發(fā)揮檢驗機構的技術(shù)支撐作用,提高隱患排查的質(zhì)效。區局工作專(zhuān)班定期向區局黨委報告工作進(jìn)展情況。各相關(guān)科、所、隊要高度重視本次專(zhuān)項整治工作,依據任務(wù)分工,認真履職盡責,要積極配合經(jīng)信、商務(wù)、應急管理、公安、消防救援等各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,加強工作銜接,增強工作合力。對檢查發(fā)現的重大隱患和突出問(wèn)題,要及時(shí)報告區局專(zhuān)班。
(二)壓實(shí)責任措施
督促各相關(guān)燃氣生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位要立即開(kāi)展自查自糾,對查出的隱患建立臺賬,立查立改,對一時(shí)難以整改到位的,要制定有效管控措施,按重大隱患“五落實(shí)”要求,限期整改到位。各相關(guān)科、所、隊要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深挖問(wèn)題隱患,緊盯整改進(jìn)度和質(zhì)量,有效解決市場(chǎng)監管領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(三)加強督導檢查
區局工作專(zhuān)班要按照本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)工作任務(wù)分工,適時(shí)組織開(kāi)展督導檢查,確保通過(guò)專(zhuān)項整治,力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效;要圍繞摸清底數、查清安全風(fēng)險隱患、治理突出問(wèn)題、查處違法違規行為、排查整治執法薄弱環(huán)節、建立長(cháng)效機制等重點(diǎn)工作,制定考核驗收標準和辦法,對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行驗收考核。對于專(zhuān)項整治不扎實(shí)、不深入、走過(guò)場(chǎng)的,要采取約談、通報、問(wèn)責等方式督促加大整治力度,切實(shí)提高排查整治質(zhì)效。
各科、所、隊在集中攻堅階段每月8日、22日前,全面鞏固提升和建立長(cháng)效機制階段每月18日向區局工作專(zhuān)班報送《市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng)成果統計表》(見(jiàn)附件1)和專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)展情況;梳理總結本職責范圍內專(zhuān)項整治行動(dòng)成果,匯總形成階段性工作總結,分別在2023年11月、2024年6月、2025年12月底前報送區局工作專(zhuān)班,區局工作專(zhuān)班按照市局要求按時(shí)報送相關(guān)專(zhuān)項整治資料。重要問(wèn)題及時(shí)報告。
附件:1.市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng)成果統計表
??????2.市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治任務(wù)分解表
??????3.市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治檢查指南
附件1
市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣安全
專(zhuān)項整治行動(dòng)成果統計表
填報單位:填報日期:
內容 |
具體項目 |
數量 |
監管執法情況 |
典型案例曝光(起) |
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重大案件查辦(起) |
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違法人員懲治(人) |
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開(kāi)展監督檢查(人次) |
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檢查液化石油氣(二甲醚)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(家) |
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檢查燃氣氣瓶制造單位(家) |
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檢查燃氣氣瓶充裝單位(家) |
||
檢查燃氣氣瓶檢驗單位(家) |
||
監督抽查燃氣器具(批次) |
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檢查燃氣器具生產(chǎn)單位(家) |
||
檢查燃氣器具銷(xiāo)售單位(家) |
||
檢查燃氣壓力管道及相關(guān)壓力容器使用單位(家) |
||
檢查燃氣壓力管道及相關(guān)壓力容器檢驗單位(家) |
||
約談單位(家) |
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立案查辦違法案件(件) |
||
責令整改(家) |
||
沒(méi)收產(chǎn)品(件) |
||
責令停產(chǎn)停業(yè)(家) |
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出具監察指令書(shū)(份) |
||
暫停、撤銷(xiāo)家用燃氣器具CCC認證證書(shū)(張) |
||
吊銷(xiāo)單位資格證書(shū)(家) |
||
吊銷(xiāo)人員資格證書(shū)(家) |
||
罰沒(méi)金額(萬(wàn)元) |
||
移送司法機關(guān)(件) |
||
列入嚴重違法失信名單戶(hù)數(戶(hù)) |
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發(fā)布執法指引、指導案例等細化執法標準措施(個(gè)) |
||
制度機制 建設情況 |
成立工作專(zhuān)班(個(gè)) |
|
出臺制度文件(個(gè)) |
||
制修訂法規規范(個(gè)) |
/ | |
制修訂國家標準(個(gè)) |
/ | |
制修訂地方標準(個(gè)) |
/ | |
制修訂團體標準(個(gè)) |
||
壓緊壓實(shí)責任情況 |
總局層面出臺落實(shí)相關(guān)責任的指導性文件(個(gè)) |
/ |
地方省市層面出臺落實(shí)相關(guān)責任的指導性文件(個(gè)) |
||
加強行業(yè)自律情況 |
國家級行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布公開(kāi)倡議、制定行業(yè)公約、做出行業(yè)承諾(份) |
/ |
地方省市級協(xié)會(huì )發(fā)布公開(kāi)倡議、制定行業(yè)公約、做出行業(yè)承諾(份) |
/ | |
宣傳教育情況 |
培訓監管人員(名) |
|
培訓氣瓶安全總監、氣瓶安全員、特種設備作業(yè)人員(名) |
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培訓燃氣器具質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員(名) |
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發(fā)放培訓材料(份) |
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組織專(zhuān)題培訓班(個(gè)) |
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各類(lèi)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒介、掛圖、公益廣告進(jìn)行宣傳報道(篇次) |
||
開(kāi)展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)(次) |
||
制作手冊、海報、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品(個(gè)) |
||
宣傳覆蓋人群(人次) |
||
宣傳報道及宣傳產(chǎn)品瀏覽量(人次) |
注:報送數據為開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)以來(lái)的累計數。
附件2
市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治任務(wù)分解表
序號 |
項目 |
內容 |
重點(diǎn)任務(wù) |
牽頭處室 |
責任單位 |
1 |
深入排查整治燃氣生產(chǎn)、氣瓶充裝安全風(fēng)險和事故隱患 |
強化對液化石油氣的質(zhì)量安全監管 |
對發(fā)現有較大質(zhì)量安全風(fēng)險的液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施重點(diǎn)監管。 |
質(zhì)量科 |
各片區市場(chǎng)監管所 |
2 |
在對監督抽查或執法檢查等工作中發(fā)現涉嫌存在氣質(zhì)不達標、液化石油氣非法摻混二甲醚等“問(wèn)題氣”的充裝站,要立即責令停止違法行為,依法查處,并快速對所有儲氣罐的液化石油氣實(shí)行全覆蓋抽樣檢驗,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)移送有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法處理。 |
質(zhì)量科、執法支隊 |
特監科、信用科、企業(yè)科、審批科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
3 |
嚴肅查處燃氣氣瓶充裝單位違法違規行為 |
對同一地址充裝液化石油氣和二甲醚兩種介質(zhì)的充裝單位,按照修訂的相關(guān)安全技術(shù)規范重新核發(fā)充裝許可證。 |
特監科 |
執法支隊、信用科、審批科,各片區市場(chǎng)監管所 | |
4 |
對未取得充裝許可的單位從事燃氣充裝的,要依法責令關(guān)停,并依法依規列入嚴重違法失信名單。 | ||||
5 |
對充裝單位不再符合許可條件、未按照消防主管部門(mén)要求經(jīng)消防驗收合格、未按安全技術(shù)規范要求充裝的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)充裝許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。 | ||||
6 |
依法嚴肅查處違規充裝非本單位辦理使用登記氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出設計使用年限氣瓶或“黑氣瓶”(經(jīng)翻新的報廢氣瓶或來(lái)歷不明的氣瓶)、未按要求送檢氣瓶,情節嚴重的,吊銷(xiāo)充裝許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。 |
執法支隊 |
特監科、信用科、審批科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
7 |
一律清除50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥帶轉換接頭的氣瓶。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗機構報廢處理,嚴禁不符合要求氣瓶再次流入市場(chǎng)。對充裝單位違法違規行為,堅決依法從快從重打擊,對涉嫌刑事犯罪的,移送司法機關(guān)追究相關(guān)人員刑事責任。 |
特監科 |
執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
8 |
依托“鐵拳”行動(dòng)案例曝光機制等宣傳渠道,及時(shí)曝光典型案例,強化執法震懾。 |
執法支隊 |
各片區市場(chǎng)監管所 | ||
9 |
深入排查整治瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全風(fēng)險和事故隱患 |
嚴格燃氣氣瓶制造和檢驗環(huán)節監管 |
依法查處未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶、氣瓶閥門(mén)生產(chǎn)的單位;對已取得制造許可的單位生產(chǎn)不符合國家標準和安全技術(shù)規范要求的“問(wèn)題瓶”、氣瓶閥門(mén)的,在50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥出口加裝轉換接頭的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)制造許可證,并依法依規列入嚴重違法失信名單。 |
特監科、執法支隊 |
信用科、審批科,各片區市場(chǎng)監管所 |
10 |
對氣瓶檢驗機構未嚴格按照安全技術(shù)規范要求開(kāi)展氣瓶定期檢驗,以及檢驗人員無(wú)證檢驗、檢驗報告弄虛作假的,依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)檢驗機構和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規列入嚴重違法失信名單。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 |
特監科、執法支隊 |
信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
11 |
對“問(wèn)題瓶”進(jìn)行嚴厲查處 |
對發(fā)現假冒偽劣的“問(wèn)題瓶”或存在事故隱患的氣瓶立即查封扣押,將辦理氣瓶使用登記的充裝單位依法依規列入嚴重違法失信名單。 |
特監科 |
執法支隊、信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | |
12 |
督促氣瓶充裝單位召回不符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶并移交檢驗機構報廢處理,對符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣,在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | ||
13 |
對經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)單位發(fā)現移送禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、不符合國家標準或假冒偽劣的燃氣氣瓶的,對其生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源管理,依法查處在制造、充裝、檢驗過(guò)程中存在的違法違規行為。并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。 |
特監科、執法支隊 |
信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
14 |
對燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面摸排 |
對燃氣灶具、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位開(kāi)展全面摸排,動(dòng)態(tài)掌握轄區內生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位信息,建立生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位臺賬和質(zhì)量安全檔案。聚焦信用風(fēng)險高的燃氣器具生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,強化重點(diǎn)監管。 |
質(zhì)量科 |
信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | |
15 |
加強燃氣器具生產(chǎn)單位全覆蓋監督抽查 |
全覆蓋抽查燃氣器具生產(chǎn)單位,及時(shí)公布抽查結果,對發(fā)現不合格的產(chǎn)品及時(shí)查封,嚴防流入市場(chǎng)。 |
質(zhì)量科 |
執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | |
16 |
建立監督抽查發(fā)現產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患快速應對機制。對抽查發(fā)現存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品,屬地區縣局在收到監督抽查初檢報告后,第一時(shí)間組織開(kāi)展核查處置工作,督促產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行質(zhì)量安全主體責任和法定義務(wù),立即封存存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品,防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,涉嫌違法的要及時(shí)立案查處,同時(shí)報告市局。 |
質(zhì)量科 |
執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
17 |
加強燃氣器具經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督檢查 |
加大監督檢查頻次,督促指導經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立進(jìn)貨查驗、入庫驗收等臺賬制度。 |
質(zhì)量科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | |
18 |
以農村地區及城鄉接合部的批發(fā)市場(chǎng)、商超、五金店為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查燃氣灶具是否具有熄火保護裝置,調壓器出口壓力是否不可調節,家用調壓器出口為軟管接頭時(shí)是否有切斷安全裝置,商用調壓器出口是否為螺紋連接,家用燃氣用橡膠和塑料軟管是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、使用期限等,對發(fā)現的問(wèn)題立即依法處置。 |
質(zhì)量科 |
執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
19 |
壓實(shí)電商平臺對平臺內經(jīng)營(yíng)者的管理責任。加強有形市場(chǎng)或電商平臺銷(xiāo)售不符合安全標準、假冒偽劣的“問(wèn)題閥”、“問(wèn)題軟管”、“問(wèn)題灶”等燃氣器具及配件、未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶具的查處力度,對相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體予以行政處罰、對相關(guān)人員依法實(shí)施任職資格限制,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒。督促平臺對發(fā)現的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,實(shí)施源頭治理。 |
質(zhì)量科、網(wǎng)監科 |
標準化科、執法支隊、信用科、企業(yè)科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
20 |
對移送的“問(wèn)題灶、管、閥”進(jìn)行溯源管理 |
對經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)單位發(fā)現移送的餐飲企業(yè)使用的可調節出口壓力的調壓器,對燃燒器具進(jìn)行中壓供氣,使用不符合國家標準或假冒偽劣的可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調壓器、軟管、灶具等燃氣器具及配件的,各區縣局要對其生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源管理,建立移送信息登記臺賬,對移送信息的接收、處理、反饋等事項及時(shí)登記,形成監管閉環(huán)。將納入臺賬管理的生產(chǎn)、流通企業(yè)列為重點(diǎn)監管對象,對違法違規行為依法嚴懲,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加強宣傳引導,發(fā)布燃氣器具消費提示,引導單位用戶(hù)和消費者主動(dòng)識別并拒絕購買(mǎi)不符合強制性標準要求的產(chǎn)品。 |
質(zhì)量科 |
標準化科、執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | |
21 |
深入排查整治燃氣油氣壓力管道安全風(fēng)險和事故隱患 |
加強燃氣油氣壓力管道生產(chǎn)環(huán)節監管 |
嚴格實(shí)施燃氣油氣壓力管道相關(guān)許可制度,督促相關(guān)機構認真開(kāi)展壓力管道元件制造監督檢驗和型式試驗,從源頭上嚴把壓力管道元件制造質(zhì)量關(guān)。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 |
22 |
按照《特種設備安全法》和安全技術(shù)規范要求,嚴格實(shí)施新建及更新改造燃氣油氣壓力管道施工告知和安裝監督檢驗,對違法違規的依法處罰,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統依法公示。 |
特監科 |
執法支隊、信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
23 |
嚴格落實(shí)燃氣油氣壓力管道定期檢驗制度 |
配合經(jīng)信部門(mén),督促燃氣油氣壓力管道使用單位落實(shí)安全主體責任、制定檢驗計劃、依法履行燃氣油氣壓力管道法定檢驗義務(wù)。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | |
24 |
加快推進(jìn)穿江城鎮燃氣油氣壓力管道采用有效檢驗方式開(kāi)展定期檢驗,及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患;進(jìn)一步加強對場(chǎng)站內壓力容器和壓力管道的監管力度,嚴格定期檢驗制度。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | ||
25 |
依法查處特種設備檢驗機構未嚴格按照安全技術(shù)規范要求開(kāi)展燃氣油氣壓力管道及相關(guān)壓力容器定期檢驗,以及檢驗人員無(wú)證檢驗、檢驗報告弄虛作假等違法行為,情節嚴重的,吊銷(xiāo)檢驗機構和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規列入嚴重違法失信名單。 |
特監科、執法支隊 |
信用科、各片區市場(chǎng)監管所 | ||
26 |
加強監管執法薄弱環(huán)節排查整治 |
加強對監管執法工作的督促檢查 |
加強城鎮燃氣領(lǐng)域監管執法力度,對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實(shí)不細不落基層、監管執法“寬松虛軟”等問(wèn)題,通過(guò)重點(diǎn)案件督查督辦、重點(diǎn)地區約談督促、重點(diǎn)領(lǐng)域督查指導等方式強化監管執法責任落實(shí),對有事不理、有責不擔、有案不查的依照相關(guān)規定追究相應責任,強化行紀銜接。 |
特監科、質(zhì)量科、執法支隊 |
標準化科、網(wǎng)監科、價(jià)監科,各片區市場(chǎng)監管所 |
27 |
加強對生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的監管執法 |
采用約談、出具監察指令書(shū)、責令整改、責令下架、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)資格證書(shū)等方式,加強對燃氣氣瓶、燃氣器具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強監管執法,查處一批典型案件。及時(shí)將執法結果公開(kāi),發(fā)揮社會(huì )監督作用,引導用戶(hù)自覺(jué)選擇安全產(chǎn)品。 |
執法支隊 |
特監科、質(zhì)量科、網(wǎng)監科,各片區市場(chǎng)監管所 | |
28 |
切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責任 |
嚴格落實(shí)燃氣氣瓶充裝單位安全主體責任 |
督促指導燃氣氣瓶充裝單位全面落實(shí)安全主體責任,建立健全安全生產(chǎn)規章制度和監督落實(shí)機制,建立企業(yè)安全風(fēng)險隱患清單并實(shí)行閉環(huán)管理。督促燃氣氣瓶充裝單位按要求配備氣瓶安全總監和氣瓶安全員,嚴格落實(shí)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設備作業(yè)人員培訓考核制度,以及日管控、周排查、月調度工作制度。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 |
29 |
嚴格落實(shí)燃氣器具生產(chǎn)銷(xiāo)售單位質(zhì)量安全主體責任。 |
督促燃氣灶具等產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)按要求配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員。深入排查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度建設情況,日管控、周排查、月調度工作制度落實(shí)情況,生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗等信息記錄情況,銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)貨查驗、入庫驗收等信息記錄情況。 |
質(zhì)量科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | |
30 |
規范城鎮燃氣工程安裝收費行為 |
加強城鎮燃氣工程安裝價(jià)格收費監管 |
加強城鎮燃氣工程安裝價(jià)格收費監管,重點(diǎn)整治收取明令取消的費用、向用戶(hù)轉嫁應由自身承擔的費用等違規收費行為。 |
價(jià)監科 |
執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 |
31 |
推進(jìn)燃氣安全監管智能化建設 |
加強燃氣氣瓶信息化追溯管理 |
充分運用全市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統,加快與市經(jīng)信部門(mén)氣體銷(xiāo)售系統對接。以氣瓶制造出廠(chǎng)編碼為唯一身份標識,采用瓶瓶賦碼、充裝掃碼的方式,實(shí)現制造、登記、充裝、檢驗、銷(xiāo)售、運輸、使用全鏈條可追溯,提升燃氣氣瓶安全監管水平。 |
特監科 |
各片區市場(chǎng)監管所 |
32 |
加強燃氣器具質(zhì)量安全信息追溯管理 |
對已納入強制性產(chǎn)品認證的家用燃氣灶等產(chǎn)品和擬恢復生產(chǎn)許可管理或者擬納入強制性產(chǎn)品認證的商用燃氣灶、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品,要推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。 |
質(zhì)量科 |
標準化科,各片區市場(chǎng)監管所 | |
33 |
完善管理制度 |
完善氣瓶充裝許可要求和監督抽查機制 |
嚴格落實(shí)氣瓶充裝許可和氣瓶檢驗機構核準規則,由市局發(fā)放相關(guān)充裝許可。 |
特監科 |
審批科,各片區市場(chǎng)監管所 |
34 |
完善對氣瓶制造單位、充裝單位和檢驗機構監督抽查機制,各區縣將氣瓶制造單位和充裝單位列為常規監督檢查重點(diǎn)單位,加大抽查比例;市局在集中攻堅階段對燃氣氣瓶制造單位和燃氣氣瓶檢驗機構實(shí)施100%的證后監督檢查;對相關(guān)單位依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。 |
特監科 |
執法支隊、信用科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
35 |
完善燃氣器具準入管理和定期抽查機制 |
對商用燃氣灶、軟管、調壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品,在納入強制性產(chǎn)品認證目錄或恢復生產(chǎn)許可后,嚴格按照《強制性產(chǎn)品認證管理規定》或《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的要求,加強監管。 |
質(zhì)質(zhì)量科、標準化科 |
各片區市場(chǎng)監管所 | |
36 |
建立對燃氣器具等產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機制,發(fā)現存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng),對生產(chǎn)銷(xiāo)售單位依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。 |
質(zhì)量科 |
執法支隊、信用科、企業(yè)科,各片區市場(chǎng)監管所 | ||
37 |
執行相關(guān)標準 |
督促有關(guān)單位嚴格執行《液化石油氣鋼瓶》《液化石油氣瓶閥》《商用燃氣燃燒器具》《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》《燃氣用具連接用橡膠復合軟管》《電磁式燃氣緊急切斷閥》等標準,鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)利用自主創(chuàng )新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準。 |
特監科、質(zhì)量科 |
標準化科、執法支隊,各片區市場(chǎng)監管所 | |
38 |
加強宣傳教育 |
加強宣傳教育提升安全素養 |
充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì),通過(guò)編制事故警示短片等各類(lèi)方法手段,廣泛進(jìn)行燃氣相關(guān)特種設備,燃氣器具產(chǎn)品法律法規、安全常識、案例警示等內容的宣傳教育。加強全社會(huì )共同監督,運用12315投訴熱線(xiàn)受理群眾和企業(yè)員工舉報監督。 |
特監科、質(zhì)量科 |
執法支隊、網(wǎng)監科、消???、信用科、企業(yè)科、價(jià)監科、質(zhì)量科、特監科、標準化科,各片區市場(chǎng)監管所 |
附件3
市場(chǎng)監管系統城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治檢查指南
排查對象 |
排查重點(diǎn)(查什么) |
排查標準(誰(shuí)去查,怎么查) |
問(wèn)題處置流程(查到之后怎么辦) |
燃氣氣瓶制造單位 |
1.未取得制造許可或不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶生產(chǎn)的; |
一、通用檢查要求:?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (一)資源條件檢查,見(jiàn)附表1;????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (二)質(zhì)量管理體系檢查,見(jiàn)附表2;??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (三)產(chǎn)品質(zhì)量抽查,見(jiàn)附表3。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二、專(zhuān)項檢查要求: |
1.檢查診斷:開(kāi)展現場(chǎng)檢查時(shí),對檢查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)(一般事故隱患和嚴重事故隱患)并建立隱患臺帳。 |
燃氣氣瓶檢驗機構 |
1.資源條件持續滿(mǎn)足核準要求; |
一、通用檢查要求:??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (一)資源條件檢查,見(jiàn)附表4;?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (二)質(zhì)量管理體系檢查,見(jiàn)附表5;?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (三)檢驗工作質(zhì)量檢查,見(jiàn)附表6。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二、專(zhuān)項檢查要求:????????? |
1.檢查診斷:開(kāi)展現場(chǎng)檢查時(shí),對檢查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)(一般事故隱患和嚴重事故隱患)并建立隱患臺帳。 |
燃氣氣瓶充裝單位 |
1.資源條件持續滿(mǎn)足核準要求; |
一、通用檢查要求:?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (一)資源條件檢查,見(jiàn)附表7;?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (二)質(zhì)量管理體系檢查,見(jiàn)附表8;?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (三)充裝工作質(zhì)量檢查,見(jiàn)附表9。 ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 二、專(zhuān)項檢查要求:?????????? |
1.檢查診斷:開(kāi)展現場(chǎng)檢查時(shí),對檢查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)(一般事故隱患和嚴重事故隱患)并建立隱患臺帳。 |
燃氣油氣管道使用單位 |
1.使用單位落實(shí)“3211”情況; |
一、通用檢查要求: |
1.檢查診斷:開(kāi)展現場(chǎng)檢查時(shí),對檢查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)(一般事故隱患和嚴重事故隱患)并建立隱患臺帳。 |
燃氣器具產(chǎn)品(包括灶具、調壓器、連接軟管、可燃氣體探測器、燃氣緊急切斷閥等) |
1.是否建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。 |
(一)通用檢查要求: |
根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》等法律法規的相關(guān)規定,對違法主體實(shí)施相關(guān)處罰。 |
附表1
焊接氣瓶制造單位資源條件檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) | |
資 質(zhì) |
具有獨立法人資格或營(yíng)業(yè)執照,取得當地政府相關(guān)部門(mén)注冊登記 |
查營(yíng)業(yè)執照,記錄統一社會(huì )信用代碼、注冊資本 |
許可證級別、產(chǎn)品范圍 |
查許可證 | |
技術(shù)力量 |
與焊接氣瓶制造相關(guān)的職工總數 |
核查人員臺帳等 |
與焊接氣瓶制造相關(guān)的技術(shù)人員數量及占相關(guān)員工比例 |
核查人員臺帳,≥5%且≥5人 | |
與焊接氣瓶相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 |
查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案臺帳,具有化機、焊接、熱處理、無(wú)損檢測、材料等專(zhuān)業(yè)人員 | |
質(zhì)保體系責任人員 |
查設計、工藝、材料、焊接、理化、熱處理、無(wú)損檢測、檢驗與試驗、設備和檢驗與試驗裝置等質(zhì)控系統責任人員的任命文件 | |
持證焊工、合格項目數量 |
查持證焊工臺帳,≥8名,且≥3個(gè)合格項目。 | |
無(wú)損檢測方法、持證人員的級別、人·項 |
核查無(wú)損檢測人員數量,至少具有RT和UT中級各2人·項; 責任人具有中級或高級資格 | |
生產(chǎn)設備和工裝 |
切割設備的品種和最大切割厚度 |
現場(chǎng)查看是否滿(mǎn)足焊接氣瓶制造需要 |
卷板機額定冷卷厚度 | ||
沖擊試樣加工設備 | ||
焊接設備 | ||
氣瓶制造線(xiàn) |
焊接氣瓶制造企業(yè)應具備 | |
液化石油氣瓶的連續生產(chǎn)流水線(xiàn)、熱處理和自動(dòng)記錄裝置 |
熱處理設備:采用火焰加熱進(jìn)行熱處理的,火焰不得直擊工件,用于實(shí)際生產(chǎn)時(shí)的測溫點(diǎn)應當不少于3個(gè),并且能夠反映整個(gè)有效加熱區溫度場(chǎng)的溫度變化趨勢,熱處理爐的溫度測定應當滿(mǎn)足GB/T9452的要求,并且定期進(jìn)行測定?????????????????????????????????????????????????????????? | |
檢測和試驗設備 |
化學(xué)分析儀器 |
制造單位應當具有用于鋼材化學(xué)成分分析的直讀光譜儀 |
材料試驗機 |
現場(chǎng)查看是否滿(mǎn)足焊接氣瓶制造需要或檢查是否與具備資格、能力的單位簽訂分包協(xié)議 | |
沖擊試驗機 | ||
檢查沖擊試驗缺口的實(shí)物放大投影議 | ||
射線(xiàn)探傷機 |
液化石油氣鋼瓶制造單位,應當配有X射線(xiàn)數字成像檢測裝置,其系統分辨率不小于2.6LP/mm(線(xiàn)對數),像質(zhì)計靈敏度、圖像的畸變率、圖像放大倍數等應當符合GB/T 17925《氣瓶對接焊縫X射線(xiàn)數字成像檢測》的要求???????????????????????????????????????????????????? | |
壓力試驗設備 |
水壓試驗裝置:氣瓶水壓試驗裝置的數量應當與氣瓶的生產(chǎn)能力相匹配(液化石油氣鋼瓶的水壓試驗裝置的總能力不小于200只/小時(shí));水壓試驗裝置應當具有實(shí)時(shí)錄入瓶號(液化石油氣鋼瓶的水壓試驗裝置應當具有自動(dòng)化識讀二維碼、電子標簽或者其他信息化標識的性能),自動(dòng)記錄試驗日期、試驗壓力、保壓時(shí)間等相關(guān)試驗參數,能夠自動(dòng)生成水壓試驗報告并且具有數據上傳功能(液化石油氣鋼瓶制造單位在每個(gè)水壓試驗裝置上一般需要配備具有全自動(dòng)實(shí)時(shí)上傳功能的遠程視頻監檢裝置) | |
氣密試驗設備 |
空氣壓縮系統:具有與許可產(chǎn)品制造能力相匹配的氣密性試驗裝置和配套的壓縮氣體連續供氣裝置,以及必要的安全防護措施 | |
氣瓶爆破試驗自動(dòng)記錄設備 |
水壓爆破裝置:制造制造單位應當具有與產(chǎn)品爆破壓力相適應,并且能自動(dòng)記錄壓力—進(jìn)水量,壓力—時(shí)間、進(jìn)水量—時(shí)間曲線(xiàn)的水壓爆破試驗裝置 | |
其他專(zhuān)用檢驗設備、儀器、儀表 |
起重設備:用于板卷起重的設備起重能力不小于25t,其他應滿(mǎn)足焊接氣瓶制造需要。 |
附表2
焊接氣瓶制造單位質(zhì)量管理體系檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) |
1.是否建立了文件化的制造質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件的結構是否合理,各層次文件是否齊全 |
查閱質(zhì)量管理體系文件。體系文件一般包括:質(zhì)量方針、質(zhì)量目標;質(zhì)量手冊;程序文件、作業(yè)指導書(shū)、管理制度、記錄表格;與制造有關(guān)的外來(lái)文件 |
2.質(zhì)量方針是否與制造質(zhì)量相適應。質(zhì)量目標是否可量化考核 |
①審查質(zhì)量方針的適宜性 ②查閱質(zhì)量目標及其考核辦法、考核記錄 |
3.質(zhì)量保證體系的組織機構是否健全。與質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的管理、執行和驗證部門(mén)和人員的職、責、權和相互關(guān)系是否清晰 |
①審查質(zhì)保體系組織機構圖 ②查閱質(zhì)保工程師和責任人員任命文件(注意責任人員是否發(fā)生變化) ③檢查相關(guān)部門(mén)及人員的職責、權限 ④檢查質(zhì)保工程師、責任人員是否上崗工作履行了相應職責 |
4.質(zhì)量管理體系能否根據法規標準變化和質(zhì)量控制要求及時(shí)修訂完善 |
查閱體系文件修改、發(fā)放記錄和宣貫記錄 |
5.質(zhì)量計劃的設立和實(shí)施 |
①設置的控制環(huán)節、控制點(diǎn)是否滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量控制要求,控制內容和要求是否滿(mǎn)足要求 ②是否按質(zhì)量計劃進(jìn)行實(shí)施 ③質(zhì)量計劃各控制環(huán)節、控制點(diǎn)是否由相關(guān)責任人簽字 |
6.文件和記錄程序文件是否符合要求 |
①文件和資料是否包括內部文件(如質(zhì)量體系文件)和外來(lái)文件(如標準、客戶(hù)提供的圖樣) ②有無(wú)關(guān)于收集和貫徹新標準的規定 |
7.文件和記錄是否得到有效控制 |
①查閱文件發(fā)布審批記錄 ②查閱文件的唯一性標識 ③查閱受控文件的發(fā)放及回收記錄 ④檢查相關(guān)人員擁有的受控文件,了解文件的受控情況 ⑤檢查體系文件中規定的表格是否標準化、文件化 ⑥查作廢文件保留目錄及存放管理狀況 |
8.合同是否得到有效控制 |
①是否規定合同評審的范圍、內容,合同簽訂、修改、會(huì )簽程序和要求 ②抽查合同評審記錄,檢查程序文件實(shí)施情況 |
9.設計文件是否得到有效控制 |
①設計資格審查 ②設計依據審查 |
10.是否建立材料、零部件控制程序,內容是否滿(mǎn)足要求 |
查閱材料、零部件的采購、驗收、存放、保管、領(lǐng)用、使用、代用控制要求 |
11.材料、零部件是否得到有效控制 |
①抽查合格分供方名錄及評價(jià)材料 ②檢查材料庫房存放、保管條件 |
12.制造工藝是否得到有效控制 |
①審查通用或專(zhuān)用工藝文件制定的條件和原則要求 ②審查工裝、模具管理規定 ③檢查現場(chǎng)使用的工藝文件審批手續 |
13.焊接質(zhì)量是否得到有效控制 |
①核查產(chǎn)品焊接工藝評定報告、焊接工藝、施焊記錄、焊接返修記錄 ②現場(chǎng)抽查施焊焊工持證、焊工鋼印、焊材發(fā)放 ③現場(chǎng)檢查焊材一、二級庫房條件及記錄 |
14.熱處理質(zhì)量是否得到有效控制 |
①核查熱處理測溫點(diǎn)數量、位置及溫度記錄; |
15.無(wú)損檢測質(zhì)量是否得到有效控制 |
①檢查各類(lèi)無(wú)損檢測方法通用和專(zhuān)用工藝文件 ②如分包則檢查責任工程師對分包方的質(zhì)量控制情況 |
16.檢驗、試驗質(zhì)量是否得到有效控制 |
①核查檢驗/試驗記錄、報告 ②檢查力學(xué)性能試樣加工及試驗質(zhì)量 如分包則還應檢查責任工程師對分包方的質(zhì)量控制情況 |
17.設備和檢驗與試驗裝置是否得到有效控制 |
抽查長(cháng)度、溫度、壓力計量裝置,檢驗、試驗裝置、設備檢定/校準狀態(tài)。(衡器3個(gè)月,壓力表6個(gè)月) |
18.不合格品(不符合)是否得到有效控制(含材料;半成品;外購、外協(xié)件) |
①現場(chǎng)查看標識、隔離的情況 ②查不合格品的處理記錄 ③檢查不合格品(不符合)糾正和糾正措施實(shí)施情況 |
19.是否建立了糾正、預防措施控制程序或規定,內容是否合理 |
①查閱糾正、預防措施控制程序或規定。該文件一般包括不符合原因分析,以及糾正措施的制定、實(shí)施、驗證等方面的控制要求 ②查閱糾正措施實(shí)施記錄 |
20.是否制訂了內部審核程序文件或者規定,內容是否合理 |
查閱內部審核程序文件或者規定。該文件一般包括內部審核時(shí)機、組織、不符合的糾正與糾正措施等方面的控制要求 |
21.是否按照預先制定的計劃和程序,定期進(jìn)行內部審核 |
查閱最近一次內部審核資料(一般包括內部審核會(huì )議通知、年度內部審核計劃、內部審核檢查表、不符合報告、內部審核報告、糾正措施實(shí)施記錄等) |
22.對內部審核和許可評審所提出的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行了改進(jìn) |
查閱內部審核報告、許可評審意見(jiàn)及處理結果記錄(糾正及糾正措施) |
23.是否對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評審 |
審查近2年管理評審輸入和輸出材料 |
24.鑒定評審發(fā)現問(wèn)題的整改情況 |
查閱上次鑒定評審發(fā)現問(wèn)題的整改見(jiàn)證件 問(wèn)題是否已全部得到整改; 整改措施是否有效 |
附表3
氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) | |
產(chǎn)品技術(shù)資料 |
設計文件 |
1.檢查氣瓶設計文件的齊全性;2.檢查設計總圖等圖樣上的設計鑒定印章;3.檢查設計變更是否經(jīng)設計文件鑒定單位審核確認。 |
設計文件依據法規、標準的有效性 |
1.檢查設計文件采用的安全技術(shù)規范、相關(guān)標準的符合性;2.設計總圖上注明的無(wú)損檢測要求、熱處理要求、耐壓試驗和氣密性試驗是否符合TSG 23-2021《氣瓶安全技術(shù)規程》的規定。 | |
材料質(zhì)保書(shū) |
1.檢查氣瓶瓶體原材料的質(zhì)量證明書(shū)原件或復印件的有效性;2.檢查材料是否有入庫驗收記錄,材料責任人員并簽字確認。 | |
材料復驗報告 |
1.檢查氣瓶瓶體原材料的化學(xué)成分和力學(xué)性能復驗報告的符合性和正確性;2.檢查焊材的入庫驗收記錄;3.檢查瓶閥座、瓶閥的入庫抽樣數量、驗收記錄是否符合制造單位的質(zhì)量體系文件的規定和要求。 | |
材料標識 |
1.檢查材料標記移植記錄;2.現場(chǎng)檢查材料下料時(shí)標記是否按要求及時(shí)進(jìn)行移植,查看標記的準確性,核查材料的溯源和追蹤。 | |
材料出庫領(lǐng)料單 |
1.檢查材料出庫領(lǐng)料單的材料牌號、領(lǐng)料數量、日期等信息的完整性;2.領(lǐng)用人員、材料保管人員等簽字手續是否齊全。 | |
制造工藝流程卡 |
1.檢查工藝流程卡的檢查點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)、審核點(diǎn)、停止點(diǎn)設置的符合性;2.檢查工藝流程卡操作、質(zhì)檢員等簽字是否齊全; | |
焊接 |
1.審查焊接工藝評定報告與規范及相關(guān)標準的符合性和正確性。2.檢查焊工資格與施焊的范圍的符合性;3.檢查焊接記錄的及時(shí)性和真實(shí)性。 | |
產(chǎn)品力學(xué)性能 |
1.檢查是否按規定每批抽取力學(xué)性能試驗用樣瓶并記錄;2.現場(chǎng)檢查力學(xué)性能的拉伸和彎曲試驗;3.審查力學(xué)性能試驗報告的符合性。 | |
無(wú)損檢測報告 |
1.審查無(wú)損檢測報告是否齊全;2.審查報告的檢測方法、檢測比例、檢驗結果是否符合標準規定。 | |
射線(xiàn)底片質(zhì)量和底片評定 |
1.抽查射線(xiàn)底片,檢查底片質(zhì)量是否滿(mǎn)足標準要求;2.檢查缺陷評定是否符合標準規定。 | |
焊縫返修 |
1.審查焊縫返修的工藝文件、技術(shù)方案等;2.產(chǎn)品有返修的,現場(chǎng)查看返修審批手續、返修的質(zhì)量檢驗檢測記錄。 | |
熱處理工藝 |
1.審查熱處理工藝評定報告的符合性和正確性;2.現場(chǎng)核查熱處理設備自動(dòng)記錄裝置的工作狀態(tài)是否正常;3.檢查熱處理溫度、時(shí)間記錄曲線(xiàn)和報告,是否符合工藝文件的要求。 | |
氣密試驗 |
1.現場(chǎng)查看氣密試驗裝置的工作狀態(tài)是否正常、壓力表是否符合計量檢定要求、試驗壓力和保壓時(shí)間是否符合要求;2.審查氣密試驗記錄和報告是否完整。 | |
產(chǎn)品技術(shù)資料 |
水壓試驗記錄 |
1.現場(chǎng)檢查水壓試驗自動(dòng)記錄裝置的工作狀態(tài),對氣瓶試驗自動(dòng)記錄的情況;2.審查水壓試驗記錄的數量、時(shí)間、試驗結果的符合性。 |
水壓爆破試驗 |
1.檢查是否按規定每批抽取水壓爆破試驗用樣瓶并記錄;2.現場(chǎng)檢查爆破試驗過(guò)程;3.審查爆破試驗報告的符合性。 | |
產(chǎn)品合格證 |
1.檢查每只氣瓶出廠(chǎng)時(shí)是否有產(chǎn)品合格證(紙質(zhì)或電子合格證),并注明所安裝的氣瓶閥門(mén)的制造單位名稱(chēng)和制造許可證編號;2.產(chǎn)品合格證記錄的內容應與制造廠(chǎng)的生產(chǎn)、檢驗記錄、批量檢驗質(zhì)量證明書(shū)相符。 | |
批量檢驗質(zhì)量證明書(shū) |
1.檢查每批鋼瓶出廠(chǎng)均應有批量檢驗質(zhì)量證明書(shū);2.如該批鋼瓶有1個(gè)以上用戶(hù)時(shí),可提供加蓋公章的批量檢驗質(zhì)量證明書(shū)復印件給用戶(hù)。 | |
現場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量 |
氣瓶追溯及公示系統 |
1.核查是否建立氣瓶追溯及公示系統;2.核查已監督檢驗合格的氣瓶的制造和監督檢驗信息。 |
瓶閥 |
1.現場(chǎng)檢查瓶閥實(shí)物是否滿(mǎn)足相應標準(二甲醚瓶閥GB/T 33146—2016,液化石油氣瓶閥GB/T 7512—2017)的要求;2.檢查瓶閥的質(zhì)量證明文件;3、檢查瓶閥的入庫抽樣數量、驗收記錄是否符合制造單位的質(zhì)量體系文件的規定和要求。 | |
轉換接頭 |
50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥出口是否加裝轉換接頭。 | |
鋼印標識 |
1.現場(chǎng)檢查氣瓶鋼印標識內容的完整性;2.現場(chǎng)檢查氣瓶鋼印標識是否符合TSG 23《氣瓶安全技術(shù)規程》和相應國家標準的規定。 |
附表4
氣瓶檢驗機構資源條件檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) | |
資 質(zhì) |
具有獨立法人資格或營(yíng)業(yè)執照,取得當地政府相關(guān)部門(mén)注冊登記 |
查營(yíng)業(yè)執照,記錄統一社會(huì )信用代碼、注冊資本。 |
核準證級別、產(chǎn)品范圍 |
查許可證原件的機構類(lèi)別、核準項目、核準證編號、核準證有效期等。 | |
技術(shù)力量 |
關(guān)鍵崗位人員 |
(1)技術(shù)負責人,熟悉特種設備的有關(guān)法律、法規、規章、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準和檢驗業(yè)務(wù),有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力,應當有相應檢驗員資格不少于4年或者相應檢驗師資格; (2)質(zhì)量負責人,熟悉質(zhì)量管理工作,有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力,應當有相應檢驗員資格不少于4年或者相應檢驗師資格; (3)責任師,熟悉特種設備有關(guān)法律、法規、規章、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準和檢驗業(yè)務(wù),有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力,應當有相應檢驗員資格不少于4年或者相應檢驗師資格。 技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人不得兼任責任師。 單位關(guān)鍵崗位人員應當由本單位繳納社保的全職聘用人員擔任。 關(guān)鍵崗位人員逐一核實(shí)勞動(dòng)合同、社會(huì )保險憑證、工資發(fā)放表、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、檢驗檢測資格證書(shū)及注冊信息等相關(guān)材料。 |
檢驗與檢測人員 |
滿(mǎn)足核準項目對應的人員配備要求(RD6氣瓶定期檢驗員4名,且各品種氣瓶定期檢驗員分別不少于2名),這些人員應當為檢驗機構的全職工作人員。 核查勞動(dòng)合同、檢驗檢測資格證書(shū)、注冊信息及社保繳納情況等相關(guān)材料。 檢查有無(wú)掛證、無(wú)證檢驗現象。 | |
人員管理 |
(1)為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測人員執業(yè)公示與查詢(xún)系統"辦理執業(yè)公示手續,并且其執業(yè)單位為本單位; (2)聘用持有相應項目、級別資格的檢驗與檢測人員從事檢驗檢測工作; (3)有計劃地開(kāi)展特種設備檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理培訓,持續保持檢驗與檢測人員的技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平; (4)建立健全特種設備檢驗與檢測人員執業(yè)和技術(shù)檔案等。 | |
人員培訓 |
在核準有效期內,檢驗與檢測人員應當接受過(guò)不少于24學(xué)時(shí)/年的技術(shù)和質(zhì)量管理知識培訓。其中,技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、內部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員應當熟悉質(zhì)量管理,接受特種設備質(zhì)量管理體系知識專(zhuān)門(mén)培訓不少于16學(xué)時(shí)/年。 | |
檢驗設備及場(chǎng)地 |
承壓類(lèi)基本配置 |
測厚儀4臺、光譜儀1臺、視頻內窺鏡1臺、便攜式硬度計1臺、便攜式金相儀(具有數碼圖像處理功能)1臺、射線(xiàn)探傷裝置2臺、數字式超聲探傷儀2臺、磁粉檢測儀4臺,以及滿(mǎn)足檢驗檢測及防護要求的觀(guān)片燈、標準試塊、對比試塊、報警設備、黑度計等。 |
氣瓶檢驗(RD6)通用條件 |
除承壓類(lèi)基本配置外,還應當配置或者達到與其所承擔氣瓶核準項目相適應的通用條件和專(zhuān)項條件(以下設備、設施均為1臺套): (1)滿(mǎn)足檢驗工作需要的量具; (2)可燃氣體分析設備; (3)殘氣、殘液回收裝置; (4)氣密試驗裝置; (5)瓶閥自動(dòng)裝卸機,更換、拆卸閥門(mén)及其附件的工作臺、工作、卡具; (6)氣瓶裝卸機; (7)外表面處理裝置,包括清理、除銹、噴涂等裝置; (8)防靜電裝置; (9)起重設備。 | |
焊接氣瓶專(zhuān)項條件 |
(1)檢驗底座深度的量具和工具、焊縫檢驗尺、250g左右的銅錘; (2)水壓試驗裝置(禁油氣瓶必須配置專(zhuān)用試壓裝置); (3)氣瓶自動(dòng)或者機械倒水裝置; (4)內表面處理裝置,包括內壁蒸汽吹掃或者清洗、脫脂裝置,內部干燥裝置。 (5)所有檢驗儀器設備應當是本單位自有產(chǎn)權。 | |
場(chǎng)地 |
每個(gè)檢驗場(chǎng)地和設施均應當滿(mǎn)足檢驗工作需要,檢驗場(chǎng)地面積不小于300m2。 氣瓶定期檢驗場(chǎng)地及其附屬設施可以租賃,同一檢驗場(chǎng)地和設施不得用于不同檢驗機構取得特種設備檢驗資質(zhì)。 | |
信息化管理系統 |
建立檢驗信息管理系統,應當根據需要提供真實(shí)、準確的特種設備檢驗數據、信息。 |
(1)應當具有與開(kāi)展檢驗業(yè)務(wù)對應的部門(mén)、人員管理功能,系統用戶(hù)需與人員一一對應; (2)檢驗報告應能在線(xiàn)預覽,其內容應與打印報告內容保持一致,每次打印效果均應保持一致; (3)應能對包括但不限于業(yè)務(wù)狀態(tài)等檢驗業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行查詢(xún); (4)應能對檢驗報告進(jìn)行集中管理和查詢(xún)。 |
使用檢驗信息管理系統對質(zhì)量管理和檢驗信息進(jìn)行收集和管理時(shí),應當確保信息收集的及時(shí)、齊全、準確、安全和可追溯性。 |
(1)業(yè)務(wù)環(huán)節流轉過(guò)程可追溯,應至少包括處理環(huán)節、處理人、處理時(shí)間,檢驗報告內容修改,還應包含修改人,修改時(shí)間; (2)系統用戶(hù)密碼應進(jìn)行強度校驗,至少8位,需為數字、字母、符號三種字符的組合。密碼存儲需加密; (3)檢驗信息管理系統應采用數據庫對數據、信息進(jìn)行存儲。 | |
檢驗信息系統的使用人員應當得到授權并且有效控制。 |
(1)系統應能通過(guò)對系統使用人員以單人授權或者角色授權的方式,對系統功能和數據進(jìn)行權限管理; (2)系統可以根據業(yè)務(wù)流程需要,對系統用戶(hù)檢驗業(yè)務(wù)流程的環(huán)節、功能、操作、查詢(xún)進(jìn)行控制。 | |
數據讀?。禾胤N設備檢驗機構在地(市)級行政區域首次開(kāi)展檢驗前,應當通報當地市場(chǎng)監管部門(mén),接受其現場(chǎng)監督檢查,并且實(shí)現檢驗信息管理系統與受檢設備使用登記管理系統數據對接。 |
檢驗信息管理系統應實(shí)現與受檢設備使用登記管理系統數據對接,從使用登記管理系統數據庫中讀取設備基本信息,凡使用登記管理系統數據庫中沒(méi)有的設備,不能生成檢驗記錄。 | |
數據上傳:檢驗后按照當地市場(chǎng)監管部門(mén)的要求及時(shí)上傳檢驗數據。當地市場(chǎng)監管部門(mén)應當開(kāi)放使用登記管理系統數據接收端口,接收特種設備檢驗機構數據上傳。 |
(1)檢驗信息管理系統應根據市局發(fā)布的接口標準完成檢驗數據上傳接口的模擬對接,并取得對接證明文件; (2)檢驗信息管理系統應及時(shí)向使用登記管理系統上報檢驗結果,如涉及設備存在嚴重事故隱患或重大問(wèn)題應第一時(shí)間向設備所在地市場(chǎng)監管部門(mén)上傳相關(guān)信息。?????????????????????????????????????????????????? | |
資料保存 |
應當保存檢驗方案、檢驗原始記錄(信息)、檢驗報告等資料 |
保存期限符合有關(guān)安全技術(shù)規范的要求,并且不少于6年。 |
外委 |
除無(wú)損檢測外不得將檢驗工作外委。 |
無(wú)損檢測的外委方應當取得相應特種設備無(wú)損檢測資質(zhì)。特種設備檢驗機構對外委的檢測結果負責。 |
資產(chǎn)配置 |
核查固定資產(chǎn)及建筑面積 |
固定資產(chǎn)總值原值不低于100萬(wàn)元,具有建筑面積不少于100m2的固定辦公場(chǎng)所。 |
氣瓶檢驗機構應當至少具有以下法律法規、規范及標準 | ||
法律法規、規范及標準 |
中華人民共和國主席令第4號 |
中華人民共和國特種設備安全法 |
中華人民共和國國務(wù)院令第549號 |
特種設備安全監察條例 | |
重慶市人大常委會(huì )公告(五屆)第89號 |
重慶市特種設備安全條例 | |
TSG Z7001—2021 |
特種設備檢驗機構核準規則 | |
TSG 08—2017 |
特種設備使用管理規則 | |
TSG 03—2015 |
特種設備事故調查處理導則 | |
NB/T47013 |
承壓設備無(wú)損檢測 | |
TSG23—2021 |
氣瓶安全技術(shù)規程 | |
GB/T 34531—2017 |
液化二甲醚鋼瓶定期檢驗與評定 | |
GB/T 8334—2022 |
液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定 |
附表5
檢驗機構質(zhì)量管理體系檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) |
是否建立了文件化的檢驗質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件的結構是否合理,各層次文件是否齊全 |
質(zhì)量手冊就當包括以下內容: 1.質(zhì)量方針; 2.質(zhì)量目標; 3.適用范圍; 4.機構概況; 5.行政管理和質(zhì)量管理的組織結構、職責和隸屬關(guān)系描述; 6.對檢驗工作質(zhì)量有影響的相關(guān)崗位的職責和權限; 7.各質(zhì)量要素及其相互關(guān)系的原則性描述; 8.支持性文件。 |
管理職責 |
1.質(zhì)量方針:最高管理者應當策劃和制定質(zhì)量方針。質(zhì)量方針與機構的宗旨與性質(zhì)相適應,并且滿(mǎn)足政府和客戶(hù)的要求,質(zhì)量方針應當體現對特種設備安全的承諾。 2.質(zhì)量目標:最高管理者應當制定與質(zhì)量方針相適應的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標應當能夠量化、分解和考核。 3.組織結構及職責:最高管理者應當策劃機構的內部行政管理和質(zhì)量管理的組織結構,明確對檢驗質(zhì)量有影響的部門(mén)與崗位的職責和相互關(guān)系: (1)配備技術(shù)負責人,全面負責檢驗機構的技術(shù)管理,技術(shù)負責人可以設置為技術(shù)管理層,在不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域可以設置不同的技術(shù)負責人,但是應當明確其職責及分工; (2)配備質(zhì)量負責人,全面負責質(zhì)量管理體系的實(shí)施和保持,并且有直接渠道向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jì)和改進(jìn)的建議: (3)按照檢驗的專(zhuān)業(yè)或者項目配備責任師,協(xié)助技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人對專(zhuān)業(yè)或者項目的檢驗技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。 4.其他職責: (1)傳達國家有關(guān)的法律、法規、規章、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準,履行法律、法規所賦予的職責,滿(mǎn)足政府與客戶(hù)要求; (2)確保檢驗活動(dòng)獲得必要的資源; (3)建立、實(shí)施和持續改進(jìn)質(zhì)量管理體系 (4)確保檢驗機構在核準的范圍內從事檢驗工作; 5.接受市場(chǎng)監督部門(mén)的監督。 |
檢驗機構應當建立以下20個(gè)程序文件并有效實(shí)施: | |
(一)文件控制程序 |
應當建立和實(shí)施文件控制程序,并且達到以下要求: 1.明確受控文件的類(lèi)別; 2.對文件的編制和審批進(jìn)行控制; 3.明確文件的標識要求,對文件進(jìn)行唯一性標識; 4.明確文件的發(fā)放范圍,對發(fā)放過(guò)程進(jìn)行控制; 5.明確文件歸檔和保管; 6.定期和不定期地對文件進(jìn)行評審; 7.對文件更改進(jìn)行控制; 8.對作廢文件進(jìn)行回收,明確作廢文件的處置方式; 9.明確外來(lái)文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收的規定。 文件可以任何形式的媒介呈現。 |
(二)記錄(信息)控制程序 |
應當建立和實(shí)施記錄(信息)控制程序,對質(zhì)量管理體系建立及實(shí)施過(guò)程、檢驗過(guò)程中形成的記錄(信息)進(jìn)行控制。 1.記錄應當形成規定格式,并且數據滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系實(shí)施的需求; 2.收集的數據應當齊全、完整、準確、規范; 3.記錄填寫(xiě)應當齊全、清晰、規范; 4.記錄質(zhì)量活動(dòng)和檢驗實(shí)施的過(guò)程即時(shí)收集,不得追記; 5.明確記錄標識、收集、存檔、保存期限和處置的規定; 6.使用法定計量單位,定量、定位準確,定性正確,表達無(wú)歧義; 7.檢驗記錄應當滿(mǎn)足:(1)符合有關(guān)技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求,包含足夠的數據以保證該檢驗過(guò)程在盡可能接近原條件的情況下能夠復現;通常包括抽樣人員、檢驗與檢測人員、校核(審核、復評)人員,被檢驗設備的標識、技術(shù)參數、狀態(tài)和環(huán)境條件,所使用的檢驗設備標識,檢驗依據、檢驗項目及內容、結果及日期,記錄編號等;(2)更正過(guò)程應當可追溯;(3)應當制定填寫(xiě)規定。 8.信息是指依托信息化管理系統收集的質(zhì)量管理體系建立信實(shí)施、檢驗過(guò)程中的相關(guān)數據,除滿(mǎn)足1—6的要求外,還應當滿(mǎn)足:(1)檢驗記錄采用電子方式的,電子記錄能夠在檢驗過(guò)程中完成信息記錄;(2)信息更改能夠自動(dòng)形成更改記錄確??梢宰匪莸角耙粋€(gè)版本或者原始結果,能夠保存原始的以及修改后的信息,包括修改日期、標識修改的內容、修改人員等;(3)信息收集、更改、使用和管理的人員,均應取得相應授權。 |
(三)管理評審程序 |
應當建立和實(shí)施管理評審控制程序,最高管理者應當定期組織管理評審,以確保質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審通常每年至少進(jìn)行一次。 1.管理評審輸人應當包括以下內容: (1)質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施情況,分析質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的適宜性,重點(diǎn)關(guān)注檢驗質(zhì)量、檢驗安全、質(zhì)量管理體系變更、上次管理評審結果、內外部審核結果、質(zhì)量目標考核結果、客戶(hù)反饋以及投訴、糾正及預防措施實(shí)施情況等; (2)內部需求,包括資源、業(yè)務(wù)范圍、管理模式等變化; (3)外部需求,包括政府和客戶(hù)的要求,有關(guān)法律、法規、規章、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準要求等變化; (4)改進(jìn)建議。 2.管理評審輸出應當包括以下內容: (1)質(zhì)量管理體系適宜性、充分性、有效性評價(jià); (2)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的適宜性; (3)改進(jìn)措施。 |
(四)人員管理程序 |
應當建立和實(shí)施人員控制程序,對與驗與檢測有關(guān)管理人員、關(guān)鍵崗位人員、檢驗與檢測人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他崗位人員的管理應當達到以下要求: 1.配備滿(mǎn)足檢驗與檢測工作需的人員,并且與其行合法的聘用手續; 2.明確崗位職責和任職條件,并且對人員任職資格和能力進(jìn)行確認; 3.進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量管理培訓,制定和實(shí)施內部與外部培訓計劃,明確培訓方式和方法,并且對培訓效果進(jìn)行評價(jià)。其中,技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、內部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員,應當接受過(guò)特種設備質(zhì)量管理體系知識的專(zhuān)門(mén)培訓; 4.對人員進(jìn)行定期或者不定期的考核評價(jià); 5.建立人員執業(yè)檔案,內容至少包括學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)、培訓經(jīng)歷、檢驗檢測經(jīng)歷、考核評價(jià)結果等。 |
(五)檢驗設備、設施管理程序 |
應當建立和實(shí)施檢驗設備控制程序,并且達到以下要求: 1.明確檢驗設備采購技術(shù)要求,并且對采購的檢驗設備進(jìn)行驗收; 2.配置滿(mǎn)足檢驗工作需要的檢驗設備,建立檢驗設備臺賬,規定檢驗設備的唯一性標識和狀態(tài)標識; 3.檢驗設備應當有適宜的保存條件; 4.建立檢驗設備檢定、校準和核查臺賬,制定檢定、校準和核查計劃,對檢定、校準和核查結果進(jìn)行確認; 5.建立檢驗儀器操作規程,必要時(shí),對使用人員進(jìn)行培訓和授權; 6.建立和實(shí)施檢驗設備的領(lǐng)用、狀態(tài)確認、使用和歸還記錄; 7.檢驗設備出現異常狀況時(shí),應當停止使用,做出標識和處置,并且對之前檢驗結果的影響進(jìn)行評價(jià)和處置; 8.建立檢驗設備檔案,包括出廠(chǎng)資料,采購驗收記錄,檢定、校準和核查記錄,使用、維修和保養記錄等。 9.應當配置檢驗所需要的檢驗設施,明確、監督和記錄檢驗環(huán)境條件,當檢驗設施和環(huán)境條件不滿(mǎn)足要求時(shí),應當停止檢驗。 |
(六)檢驗任務(wù)控制程序 |
應當建立和實(shí)施檢驗任務(wù)控制程序,并且達到以下要求: 1.明確檢驗任務(wù)的來(lái)源; 2.明確檢驗任務(wù)接收方式及控制要求; 3.告知客戶(hù)開(kāi)展檢驗工作的條件; 4.明確合同評審的范圍、內容和方式。 |
(七)工作指令控制程序 |
應當建立和實(shí)施工作指令控制程序,明確檢驗工作指令下達的方式及控制要求。 |
(八)檢驗方法控制程序 |
應當依據有關(guān)法律、法規、規章和安全技術(shù)規范實(shí)施檢驗;建立和實(shí)施檢驗方法控制程序,并且達到以下要求: (1)使用有關(guān)法律、法規、規章和安全技術(shù)規范規定的檢驗方法; (2)有關(guān)法律、法規、規章和安全技術(shù)規范中未規定檢驗方法的,選用成熟的、公認的檢驗方法,否則對選用的檢驗方法進(jìn)行技術(shù)評審和驗證; (3)當檢驗方法發(fā)生偏離時(shí),履行允許偏離的審批手續。 |
(九)服務(wù)和供應品控制程序 |
應當建立和實(shí)施服務(wù)及供應品控制程序,對影響檢驗質(zhì)量的服務(wù)(包括檢驗設備檢定和校準服務(wù)、維修和維護保養等)和供應品(包括軟件、試塊、耗材、標準物質(zhì)等)的管理達到以下要求: (1)對服務(wù)方和供應方進(jìn)行評價(jià),建立合格服務(wù)方和供應方檔案; (2)對采購技術(shù)要求進(jìn)行評審,履行審批手續; (3)對采購的服務(wù)和供應品進(jìn)行驗收; 對供應品進(jìn)行適宜的儲存。 |
(十)外委控制程序 |
必要時(shí),建立和實(shí)施外委控制程序,并且達到以下要求: (1)明確外委的項目; (2)對外委方進(jìn)行評價(jià),并且建立評價(jià)檔案; (3)明確外委的委托要求,并且對外委結果進(jìn)行確認; (4)對外委的工作質(zhì)量進(jìn)行監督。 |
(十一)樣品控制程序 |
應當建立和實(shí)施抽樣及樣品控制程序,并且達到以下要求: (1)明確抽樣及樣品的管理對象及范圍; (2)明確抽樣的方式和方法,并且符合相關(guān)安全技術(shù)規范及相關(guān)標準; (3)明確樣品接收、保護、儲存、留樣、處置的規定; (4)建立樣品臺賬,并且對樣品進(jìn)行唯一性標識。 |
(十二)檢驗安全控制程序 |
應當建立和實(shí)施檢驗工作安全控制程序,并且達到以下要求: (1)對檢驗過(guò)程中的危險源和潛在的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估; (2)制定和實(shí)施風(fēng)險控制、應急措施; (3)定期評審風(fēng)險控制措施,演練應急措施; (4)對人員進(jìn)行安全培訓。 |
(十三)檢驗報告(證書(shū))控制程序 |
應當建立和實(shí)施檢驗報告(證書(shū))控制程序,并且達到以下要求: (1)檢驗報告(證書(shū))格式符合有關(guān)安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求,涉及的信息齊全、完整; (2)內容至少包括檢驗依據、結果和結論;必要時(shí),還包括對檢驗結論的解釋和說(shuō)明; (3)內容正確,用詞規范、簡(jiǎn)潔,表達清晰無(wú)歧義,檢驗報告(證書(shū))不得修改; (4)包含有受委托方提供的檢驗結果時(shí),檢驗報告(證書(shū))中需要注明; (5)檢驗報告(證書(shū))由機構負責人或者其授權的人員批準; (6)明確檢驗報告(證書(shū))的編號、審批、收集、儲存、保存期限和處置的規定; (7)檢驗報告(證書(shū))發(fā)出后需要更正時(shí),對于不影響檢驗結論的更正,可以采用補充說(shuō)明的方式,書(shū)面傳遞給客戶(hù);對于影響檢驗結論的更正,需要向客戶(hù)提供更正后的檢驗報告(證書(shū)),并且將原檢驗報告(證書(shū))收回,一并歸檔,同時(shí)在監管部門(mén)的信息化系統中進(jìn)行更正;當發(fā)生檢驗結論的更正結果為“不合格”時(shí),還需要告知該設備的使用登記機關(guān); (8)檢驗報告(證書(shū))需要加蓋檢驗機構公章或者專(zhuān)用章,印章有專(zhuān)人保管,并且建立使用管理規定。 |
(十四)檢驗工作監督控制程序 |
應當建立和實(shí)施檢驗工作監督控制程序,制定監督計劃,明確監督的組織、方式、實(shí)施要求和結果處置等。監督可以采用以下方式: (1)定期考核檢驗與檢測人員的工作能力和質(zhì)量; (2)定期評審已發(fā)出的檢驗報告(證書(shū)); (3)利用相同或者不同方法進(jìn)行重復檢驗檢測; (4)參與檢驗能力評價(jià)與驗證活動(dòng)。 |
(十五)內部審核控制程序 |
應當建立和實(shí)施內部審核控制程序,驗證質(zhì)量管理體系實(shí)施的符合性和有效性,并且達到以下要求: (1)內部審核由質(zhì)量負責人策劃并且組織實(shí)施,覆蓋質(zhì)量管理體系所有要素和部門(mén); (2)每年至少進(jìn)行一次; (3)編制內部審核計劃,并且經(jīng)過(guò)審批; (4)由經(jīng)過(guò)培訓和具有經(jīng)驗的人員擔任審核人員,編制內部審核檢查表、實(shí)施內部審核,審核人員獨立于被審核的活動(dòng); (5)及時(shí)采取糾正和糾正措施; (6)出具內部審核報告。 |
(十六)不符合控制程序 |
應當建立和實(shí)施不符合控制程序,并且達到以下要求: (1)對不符合的嚴重性進(jìn)行評價(jià),并且對其可接受程度做出判定; (2)明確糾正及糾正確認的控制要求; (3)采取糾正; (4)當不符合項影響所檢驗設備的結論時(shí),及時(shí)跟蹤處理; (5)評價(jià)不符合再度發(fā)生的可能性。 |
(十七)糾正措施控制程序 |
應當建立和實(shí)施糾正措施控制程序,并且達到以下要求: (1)分析、確定不符合產(chǎn)生的主要原因; (2)制定、評價(jià)、實(shí)施糾正措施; (3)驗證糾正措施的有效性。 |
(十八)預防控制程序 |
應當建立和實(shí)施預防措施控制程序,并且達到以下要求: (1)明確預防措施的啟動(dòng)時(shí)機與要求; (2)明確潛在不符合收集的職責、方式和方法; (3)分析、確定潛在不符合產(chǎn)生的主要原因; (4)制定、評價(jià)、實(shí)施預防措施; (5)評價(jià)預防措施的有效性。 |
(十九)投訴控制程序 |
應當建立和實(shí)施投訴控制程序,并且達到以下要求; (1)明確受理投訴的職責、途徑、接受方式; (2)明確投訴的處理職責、流程和要求; (3)明確跟蹤驗證處理過(guò)程和結果的職責與要求; (4)規定改進(jìn)的途徑。 |
(二十)數據統計分析控制程序 |
應當建立和實(shí)施數據統計分析控制程序,分析內容應當包含以下信息: (1)明確數據信息收集的范圍、內容,至少包含客戶(hù)滿(mǎn)意度、與檢驗檢測質(zhì)量和安全相關(guān)的活動(dòng)結果、資源的匹配度等; (2)明確數據分析的方式與方法; (3)規定數據分析結果的應用要求。 |
作業(yè)指導書(shū)、管理制度、記錄表格 |
1.作業(yè)指導書(shū)是對檢驗過(guò)程及相關(guān)質(zhì)量活動(dòng)的具體描述,通常包括檢驗細則或者工藝、檢驗設備操作規程、檢驗設備內部校準規程、安全措施、應急措施等,其種類(lèi)和內容應當滿(mǎn)足檢驗工作開(kāi)展的需要; 2.檢驗機構應當依據有關(guān)法律、法規、規章、安全技術(shù)規范及相關(guān)標準,結合特種設備的種類(lèi)、類(lèi)別、品種、結構型式、參數以及使用情況等制定檢驗作業(yè)指導書(shū);有檢驗方案要求的,應當制定檢驗方案。 根據檢驗工作的需要建立相應的管理制度,制定相應的記錄表格。 |
與政府、行業(yè)和客戶(hù)關(guān)系 |
1.接受政府監督管理 (1)明確按規定進(jìn)行資質(zhì)核準; (2)明確按規定接受監督檢查,并且對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改; (3)建立信息化管理系統和檢驗數據檔案,實(shí)現檢驗機構與市場(chǎng)監管部門(mén)之間的數據網(wǎng)絡(luò )傳輸和共享; (4)規定協(xié)助動(dòng)態(tài)監管工作,完成檢驗任務(wù),及時(shí)上報有關(guān)檢驗工作情況; (5)機構名稱(chēng)、住所、辦公地址等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)履行變更手續等。 2.公正性、獨立性和保密義務(wù) 公布檢驗機構有關(guān)公正性、獨立性、履行保密義務(wù)等方面的自我聲明,公開(kāi)檢驗機構資質(zhì)和辦事程序。 |
附表6
燃氣氣瓶檢驗機構檢驗工作質(zhì)量檢查表
一、每個(gè)項目至少抽取5份檢驗報告(含記錄)(不足5份的全部抽?。?/p> | |||||||
序號 |
報告編號 |
產(chǎn)權單位 |
制造單位 |
介質(zhì) |
公稱(chēng)工作壓力MPa |
檢驗結論 | |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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二、檢驗報告及記錄 | |||||||
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn)(抽查1—4個(gè)規格產(chǎn)品) | ||||||
檢驗報告及記錄 |
報告記錄格式 |
報告格式應經(jīng)本單位正式發(fā)布,符合受檢設備特點(diǎn),報告各頁(yè)是否均有一致的編號。 | |||||
檢驗儀器設備信息 |
檢驗記錄中是否記錄檢驗儀器設備信息 | ||||||
檢驗項目 |
檢驗項目齊全,無(wú)錯檢、漏檢,各項目檢驗結果填寫(xiě)齊全且符合相應規則要求,并與原始記錄一致;定性表述正確;數據填寫(xiě)符合要求。 | ||||||
報告簽署 |
檢驗、審核、批準簽署齊全,簽字人員資格符合要求,有檢驗單位核準證號及檢驗專(zhuān)用章或公章。 | ||||||
現場(chǎng)檢驗質(zhì)量 |
瓶閥質(zhì)量 |
1.是否是具有相應瓶閥制造許可的制造單位生產(chǎn)的專(zhuān)用瓶閥; 2.現場(chǎng)隨機抽查,更新的瓶閥外觀(guān)是否有損傷及變形,是否開(kāi)閉自如,是否裝配牢固;???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | |||||
氣密性試驗 |
現場(chǎng)隨機抽查,確認試驗壓力及保壓時(shí)間是否滿(mǎn)足檢規要求(二甲醚試驗壓力1.6MPa,保壓時(shí)間不少于1min;液化石油氣鋼瓶試驗壓力2.1MPa,保壓時(shí)間不少于1min);?? | ||||||
壁厚測量 |
現場(chǎng)隨機抽查一只氣瓶,由檢驗人員對壁厚測量進(jìn)行復核,觀(guān)察其設備使用熟練度、測點(diǎn)是否符合檢規要求,讀數及記錄是否準確。(測厚點(diǎn)應在上下封頭圓弧過(guò)渡區各選擇一點(diǎn),筒體部分應選擇在距環(huán)焊縫兩側或單側(對瓶體由三部分組成的鋼瓶)50mm處各測一點(diǎn)。腐蝕嚴重的鋼瓶,應對腐蝕區測量查找剩余壁厚最小值點(diǎn)。對瓶體由三部分組成的鋼瓶應在筒體下部和下封頭圓弧過(guò)渡區內應增測兩點(diǎn)) | ||||||
不合格氣瓶處理 |
抽查檢驗機構對檢驗不合格氣瓶(含瓶閥)破壞性處理的實(shí)物或臺賬。 | ||||||
附表7
充裝單位資源條件檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) | |
資質(zhì) |
充裝許可證 |
充裝許可證是否在有效期內,單位名稱(chēng)、地址內容是否有變化,許可的充裝介質(zhì) |
技術(shù)力量 |
充裝單位負責人 |
是否熟悉與氣瓶充裝安全管理相關(guān)的法律、法規、規章和安全技術(shù)規范 |
技術(shù)負責人 |
是否配備專(zhuān)職技術(shù)負責人1人,是否具有工程師職稱(chēng)(高級技師)或理工類(lèi)博士畢業(yè)生工作1年以上、碩士畢業(yè)生工作4年以上、大學(xué)本科畢業(yè)生工作7年以上、大專(zhuān)(中專(zhuān))畢業(yè)生工作9年以上,具有氣瓶充裝管理經(jīng)驗,能夠處理一般技術(shù)問(wèn)題,具備組織協(xié)調和事故應急處置的能力 | |
安全管理人員 |
每個(gè)充裝地址是否配備專(zhuān)職安全管理員至少1人,并且取得特種設備安全管理人員資格 | |
安全總監、安全員 |
是否按總局74號令要求要求配置安全總監、安全員 | |
充裝人員 |
每個(gè)充裝地址充裝人員每個(gè)班次不少于2人,并且持有氣瓶充裝作業(yè)人員資格,在氣瓶充裝作業(yè)時(shí),充裝人員不得同時(shí)兼任檢查人員 | |
檢查人員 |
每個(gè)充裝地址配備檢查人員每個(gè)班次不少于1人,并且持有氣瓶充裝作業(yè)人員資格 | |
化驗人員 |
是否配備與氣瓶充裝相適應的化驗人員,并且經(jīng)過(guò)技術(shù)和安全培訓,掌握與充裝介質(zhì)相關(guān)的知識,檢驗設備、儀器和儀表的性能以及使用方法 | |
人員臺賬 |
是否建立人員臺賬,是否符合勞動(dòng)政策用工要求,保持充裝單位人員的穩定 | |
充裝設備及儀器 |
壓力容器、壓力管道使用登記及定期檢驗 |
壓力容器、壓力管道是否按照規定辦理使用登記并在檢定有效期內 |
氣瓶數量是否滿(mǎn)足要求 |
燃氣充裝站的自有產(chǎn)權氣瓶總數不少于5000只。充裝兩種介質(zhì)的,單種介質(zhì)自有產(chǎn)權氣瓶數量不少于1500只。 | |
壓縮機和烴泵 |
充裝站是否設置壓縮機和烴泵,至少要有備用的烴泵 | |
抽真空設施 |
是否設置施抽真空設施 | |
殘液處理設施 |
液化石油氣充裝站是否設殘液倒空和回收裝置 | |
噴淋設施 |
充裝站的儲罐、殘液罐的噴淋裝置是否有效(地埋罐除外) | |
緊急切斷裝置 |
是否在儲罐出口處裝設緊急切斷系統 | |
儀器、安全附件及檢測裝置檢定情況 |
計量器具和安全附件、檢測裝置是否在檢定有效期內 | |
設備臺賬 |
是否建立設備臺賬 | |
信息化 系統 |
充裝信息化追溯系統 |
充裝信息化追溯系統是否建立并運,是否具有自動(dòng)采集、保存充裝記錄的信息化平臺,采用信息化技術(shù)對充裝過(guò)程進(jìn)行管理。 1.手持讀寫(xiě)器應完好。 2.錄入系統應完備。 3.管理系統能對氣瓶進(jìn)行管理,能自動(dòng)判斷超期氣瓶、非法氣瓶,并對即將到期的氣瓶進(jìn)行報警提示。 4.管理系統能對充裝過(guò)程進(jìn)行管理,能自動(dòng)對充裝過(guò)程記錄,形成滿(mǎn)足要求的充裝記錄,保證人員、操作、數據等具有可追溯性 |
法規標準 |
法律、法規、規則、安全技術(shù)規范及標準 |
是否齊全有效,至少配備與所充氣體、氣瓶相關(guān)的標準、規范等技術(shù)資料:《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全技術(shù)規程》、《特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規則》、《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規定》、《特種設備使用管理規則》、《氣瓶顏色標志》、《氣瓶警示標簽》等 |
專(zhuān)項條件 |
充裝系統設置 |
液化石油氣和二甲醚兩套充裝系統的,管路是否物理獨立 |
防超裝設施 |
充裝介質(zhì)儲罐是否具有可靠的防超裝設施 | |
氣質(zhì)化驗 |
是否具有氣質(zhì)化驗的儀器 | |
充裝秤 |
充裝秤是否能超裝自動(dòng)報警并切斷,是否配備復秤 | |
罐車(chē)卸車(chē)軟管 |
裝卸用管是否按要求檢驗,每年是否進(jìn)行1次耐壓(水壓)試驗,試驗壓力為1.5倍的公稱(chēng)壓力,試驗結果要有記錄和試驗人員簽字(可委托有資格的單位進(jìn)行),必須標記開(kāi)始使用日期,其使用壽命嚴格按照有關(guān)規定執行 |
附表8
充裝單位質(zhì)量管理體系檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) |
質(zhì)量管理體系的批準 |
質(zhì)量管理體系是否經(jīng)充裝單位法定代表人或授權代理人批準實(shí)施 |
質(zhì)量管理體系的修訂 |
質(zhì)量管理體系是否及時(shí)修訂,體系文件引用的法規、標準是否及時(shí)進(jìn)行了更新 |
責任人員變更 |
體系責任人員變更后是否按規定及時(shí)進(jìn)行了任命 |
是否建立以下8個(gè)控制程序并有效實(shí)施 | |
文件控制 |
(1)受控文件的類(lèi)別確定,包括質(zhì)量保證體系文件、外來(lái)文件、以及其他需要控制的文件等; (2)文件的管理,包括編制、審核、審批批準、標識、發(fā)放、修改、回收、保管(方式、設施等)及其銷(xiāo)毀的規定;其中外來(lái)文件控制還應當有收集(購買(mǎi))、接收等規定; (3)質(zhì)量保證體系實(shí)施的相關(guān)部門(mén)、人員及場(chǎng)所使用的受控文件為有效版本的規定。 |
記錄控制 |
(1)記錄的填寫(xiě)、確認、收集、歸檔、保管與保存期限、銷(xiāo)毀等規定; (2)質(zhì)量保證體系實(shí)施部門(mén)、人員及場(chǎng)所使用相關(guān)受控記錄表格有效版本的規定。 |
設備控制 |
(1)設備及設備上使用的安全附件控制,包括采購、驗收、建檔、操作、維護、使用環(huán)境、檢定校準、檢修、特種設備自行檢查、報廢等; (2)設備檔案管理,包括建立設備臺賬和檔案、質(zhì)量證明文件、使用說(shuō)明書(shū)、使用記錄、維護保養記錄、校準檢定計劃、校準檢定記錄、報告等檔案資料; (3)設備狀態(tài)控制,包括設備使用狀態(tài)標識、檢定校準標識、法定要求定期檢驗的設備檢驗報告等。 |
充裝介質(zhì)檢測控制 |
是否按照安全技術(shù)規范和相關(guān)標準要求,對所購商品氣體、氣瓶余氣和產(chǎn)品氣體進(jìn)行化驗分析 |
人員管理控制 |
(1)人員培訓要求、內容、計劃和實(shí)施等; (2)人員的培訓記錄、考核檔案; (3)特種設備相關(guān)人員持證上崗; (4)特種設備許可所要求的相關(guān)人員的聘用管理。 |
充裝工作質(zhì)量控制 |
(1)對合格的氣瓶進(jìn)行充裝,嚴禁充裝超期未檢氣瓶、改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶; (2)充裝過(guò)程按照規定進(jìn)行操作,并且有專(zhuān)人進(jìn)行巡回檢查; (3)氣瓶充裝的溫度(壓力)及其流速符合規定; (4)充裝量符合有關(guān)規定,充裝后逐瓶稱(chēng)重。 |
信息追蹤和質(zhì)量服務(wù)控制 |
是否包含以下內容: (1)本單位辦理使用證的氣瓶瓶體上應當制作充裝站標志(涂敷標志和信息化電子標志)和充裝產(chǎn)品標簽,標簽內容符合有關(guān)安全技術(shù)規范要求; (2)充裝單位建立健全氣瓶充裝、儲運、銷(xiāo)售、檢驗的全產(chǎn)業(yè)鏈等環(huán)節的安全信息追溯系統,并且有效實(shí)施管理; 對瓶裝氣體使用者進(jìn)行安全使用指導,對瓶裝氣體經(jīng)銷(xiāo)單位或者瓶裝氣體消費者進(jìn)行氣瓶安全使用培訓。 |
執行特種設備許可制度控制 |
(1)執行特種設備許可制度; (2)接受各級特種設備安全監管部門(mén)的監督; (3)接受定期檢驗,包括滿(mǎn)足法規、安全技術(shù)規范對特種設備及安全附件的定期檢驗或者校驗的要求; 特種設備許可證管理,包括遵守相關(guān)法律、法規和安全技術(shù)規范的規定,購買(mǎi)、使用和充裝具有許可證的單位制造的特種設備及其安全附件的規定,充裝許可(如名稱(chēng)、地址)發(fā)生變更、變化時(shí)及時(shí)辦理變更手續的規定,特種設備許可證管理規定,特種設備許可證換證規定等。 |
管理制度和人員崗位責任制 管理制度和人員崗位責任制 |
是否建立安全管理機構(需要時(shí)設置)和各類(lèi)人員崗位責任制并有效實(shí)施 |
是否建立安全管理制度(包括安全教育、安全生產(chǎn)、安全檢查等內容)并有效實(shí)施 | |
是否建立用戶(hù)信息反饋制度并有效實(shí)施 | |
是否建立氣瓶的檢查登記、使用登記、建檔、標識、定期檢驗和維護保養、自行檢查、存儲、發(fā)送制度并有效實(shí)施 | |
是否建立充裝站內壓力容器、壓力管道等特種設備的使用管理以及定期檢驗制度并有效實(shí)施 | |
是否建立計量器具與儀器儀表校驗制度并有效實(shí)施 | |
是否建立資料保管制度,如充裝記錄(含電子文檔)、設備檔案等并有效實(shí)施 | |
是否建立不合格氣瓶處理制度并有效實(shí)施 | |
是否建立人員培訓考核管理制度并有效實(shí)施 | |
是否建立用戶(hù)安全宣傳教育培訓及服務(wù)制度并有效實(shí)施 | |
是否建立事故報告和處理制度并有效實(shí)施 | |
是否建立事故應急預案及定期演練制度并有效實(shí)施 | |
是否建立風(fēng)險管理和隱患排查制度并有效實(shí)施 | |
安全操作規程 |
是否編制瓶?jì)葰堃海垰猓┨幚聿僮饕幊?/p> |
是否編制氣瓶充裝前、后檢查操作規程 | |
是否編制氣瓶充裝操作規程 | |
是否編制氣體分析操作規程 | |
是否編制充裝設備操作規程 | |
是否編制事故應急處理操作規程 | |
是否編制裝卸操作規程 | |
充裝工作記錄和 見(jiàn)證材料 |
查看收發(fā)瓶記錄 |
查看新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空或置換記錄 | |
查看殘液(殘氣)處理記錄 | |
查看充裝前、后檢查和充裝記錄 | |
查看不合格氣瓶隔離處理記錄 | |
查看介質(zhì)化驗報告 | |
查看質(zhì)量信息反饋記錄 | |
查看設備運行、檢修和安全檢查等記錄 | |
查看裝卸記錄 | |
查看安全培訓記錄 | |
查看事故應急預案演練記錄 |
附表9
充裝單位充裝工作質(zhì)量檢查表
檢查項目及內容 |
檢查方法及重點(diǎn) | |
充裝質(zhì)量跟蹤檢查 |
充裝前檢查 |
充裝前是否進(jìn)行外觀(guān)、使用登記、定期檢驗情況、標志、附件、介質(zhì)和余壓等檢查;充裝前檢查記錄是否上傳氣瓶質(zhì)量追溯體系; |
充裝操作 |
充裝是否掃碼,充裝人員檢查人員是否按規定持證上崗; | |
充裝后檢查 |
充裝后是否進(jìn)行外觀(guān)檢查,易燃、有毒氣體是否進(jìn)行檢漏; | |
充裝記錄 |
充裝后是否及時(shí)形成充裝記錄,充裝記錄是否上傳到氣瓶質(zhì)量追溯體系; | |
充裝合格標簽及警示標簽 |
充裝合格標簽,至少注明充裝單位名稱(chēng)和電話(huà)、氣體名稱(chēng)、實(shí)際充裝量、充裝日期和充裝檢查人員代號;警示標簽情況,燃氣氣瓶警示標簽上應當注明“人員密集的室內禁用”。 | |
專(zhuān)項要求 |
“氣液雙相”氣瓶 |
是否充裝不符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶。 |
是否充裝液相閥瓶閥帶轉換接頭的50kg“氣液雙相”氣瓶。 | ||
是否召回不符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶并移交檢驗機構報廢處理。 | ||
是否對符合國家標準的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣,在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。 | ||
充裝安全管理 |
是否落實(shí)管理機構、責任人員、規章制度;氣瓶等特種設備是否辦理使用登記,作業(yè)人員是否持證上崗;氣瓶是否在檢驗有效期內;是否建立隱患臺賬,是否制定應急預案并演練。 | |
充裝規范 |
是否存在充裝未辦理使用登記氣瓶、超期未檢氣瓶,是否存在充裝非自有產(chǎn)權氣瓶和“黑氣瓶”的違法行為。 | |
安全附件 |
是否按規定配置和維護安全閥、緊急切斷裝置、氣體危險濃度檢測報警裝置,儲罐液位計有效或正確標注高液位限制線(xiàn),緊急切斷閥是否運行正常。 | |
卸載安全管理 |
是否以合同形式明確卸載單位,卸載人員是否取得移動(dòng)式壓力容器操作證;裝卸鶴管是否納入壓力管道管理并在有效期內,軟管是否進(jìn)行水壓試驗。 | |
追溯系統 |
燃氣氣瓶充裝單位充裝的氣瓶是否在追溯系統中辦理使用登記,并自動(dòng)上傳充裝數據。 |
附表10
燃氣器具及配件現場(chǎng)檢查工作指引
2023年8月
目錄
家用燃氣灶具現場(chǎng)檢查工作指引...................................................61
商用燃氣灶具現場(chǎng)檢查工作指引...................................................66
燃氣用橡膠和塑料軟管現場(chǎng)檢查工作指引...................................70
瓶裝液化石油氣調壓器現場(chǎng)檢查工作指引...................................73
可燃氣體探測器現場(chǎng)檢查工作指引...............................................77
家用燃氣快速熱水器現場(chǎng)檢查工作指引.......................................80
燃氣采暖熱水爐現場(chǎng)檢查工作指引...............................................85
家用燃氣灶具現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對家用燃氣灶具產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
根據GB 16410—2020《家用燃氣灶具》,家用燃氣灶具是使用城鎮燃氣的家用燃氣灶具及使用城鎮燃氣和電能的家用氣電兩用灶具,包括:
a)單個(gè)燃燒器額定熱負荷≤5.23kW的燃氣灶;
b)額定熱負荷≤5.82kW燃氣烤箱和燃氣烘烤器;
c)額定熱負荷符合a)、b)規定的燃氣烤箱灶和燃氣烘烤灶;
d)每次燜飯的最大稻米量≤4L、額定熱負荷≤4.19kW的燃氣飯鍋;
e)額定熱負荷符合a)、b)、d)規定、電的總額定輸入功率≤5.00kW的氣電兩用灶具;
f)額定熱負荷符合a)、e)規定的集成灶;
g)使用充氣量不大于15kg的液化石油氣儲氣罐供氣,總熱負荷不大于35kw的家用戶(hù)外燃氣烤爐。
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.《強制性產(chǎn)品認證管理規定》
3.GB 16410—2020《家用燃氣灶具》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表1—1。如在檢查中發(fā)現納入CCC認證目錄的產(chǎn)品未獲得CCC認證,移送有關(guān)部門(mén)處理。
表1—1 家用燃氣灶具現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查 內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
核對CCC標志及證書(shū) |
產(chǎn)品應按照法律法規要求正確標注強制性產(chǎn)品認證標志。 在“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page),可對企業(yè)信息和獲認證型號進(jìn)一步核實(shí)。 |
有/無(wú) | |
3 |
檢查熄火保護裝置 |
燃氣灶產(chǎn)品必須安裝熄火保護裝置。 (重點(diǎn)檢查低價(jià)位臺式灶) |
無(wú)熄火保護裝置 |
有/無(wú) |
4 |
檢查燃氣導管結構 |
灶具的硬管連接接頭應使用管螺紋, 灶具的軟管連接接頭應使用圖示的結構。 I處應為銳角;Ⅱ處應為槽狀,槽部涂紅色。 |
軟管連接接頭 |
是/否 |
5 |
檢查緊固措施 |
軟管和軟管接頭連接應使用緊固措施。 |
有/無(wú) | |
6 |
看銘牌 |
每臺灶具均應在適當位置貼附銘牌,其標志內容應包括: a)產(chǎn)品名稱(chēng)和型號; b)使用燃氣類(lèi)別代號或適用地區; c)額定燃氣供氣壓力; d)額定熱負荷; e)制造廠(chǎng)名稱(chēng)及商標; f)制造年、月或出廠(chǎng)編號(出廠(chǎng)編號應有制造年、月信息); g)額定電壓(適用于使用交流電源的灶具, V); h)額定輸入功率 (適用于使用交流電源的灶具,kW/W) ; i)額定頻率(適用于使用交流電源的灶具, Hz); j)II 類(lèi)結構的符號(僅在 II 類(lèi)灶具上標出); k)嵌裝開(kāi)孔尺寸; l)集成灶還應增加其他組合器具相關(guān)標準銘牌明示需標識的內容。 |
- |
有/無(wú) |
7 |
看標志 |
除銘牌標志外,還應包含以下標志: a)接線(xiàn)端子標明N或; b)可能會(huì )引起危險的開(kāi)關(guān)表明所控制的是灶具的哪個(gè)部分; c)不同擋位用數字、字母或其他視覺(jué)方式標明; d)打算調節的控制器應有調節方向的標示; e)針對熱熔體或熔斷器,其牌號或識別熔斷體用的其他標識應標在當灶具被拆卸到更換熔斷體所需的程度時(shí)清晰可見(jiàn)的位置。如電灶頭表面為玻璃、陶瓷或類(lèi)似易碎材料時(shí),且發(fā)熱元件是裝在上述材料內或上面,或灶具帶電部件的外殼的主要部分為上述材料時(shí),則在說(shuō)明書(shū)中和灶具上應標有警告; f)其他安全警示標識。 |
有/無(wú) | |
8 |
看包裝箱標志 |
包裝箱上的標志應包括以下內容: a)執行標準; b)產(chǎn)品名稱(chēng)和型號; c)使用燃氣類(lèi)別代號或適用地區; d)制造廠(chǎng)名稱(chēng)及商標; e)制造年、月或出廠(chǎng)編號; f)嵌裝開(kāi)孔尺寸; g)質(zhì)量; h)包裝箱外形尺寸; i)包裝儲運圖示標志; j)廠(chǎng)址及聯(lián)系事項。 |
有/無(wú) |
商用燃氣灶具現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對商用燃氣灶具產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
商用燃氣灶具是以燃氣為能源,燃燒使用空氣取自室內、燃燒產(chǎn)物直接或間接排向室外的燃具,包括額定熱負荷不大于80kW鍋口有效直徑不小于600mm的大鍋灶類(lèi)燃具、額定熱負荷不大于60kW的炒灶類(lèi)燃具等。
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.GB 35848—2018《商用燃氣燃燒器具》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表2—1。
表2—1 商用燃氣灶具現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查 內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
檢查熄火保護裝置 |
商用燃氣灶具應安裝熄火保護裝置。 |
|
有/無(wú) |
3 |
檢查進(jìn)氣管 |
燃具進(jìn)氣管與供氣管間應采用管螺紋連接。 |
有/無(wú) | |
4 |
看標志 |
每臺燃具應有銘牌,且應牢固、耐用,并能長(cháng)期地固定在燃具醒目的位置上。銘牌上應用簡(jiǎn)體中文給出下列內容: a)產(chǎn)品名稱(chēng)和型號; b)適用燃氣類(lèi)別; c)燃氣額定壓力,單位為kPa ; d)額定熱負荷,單位為kW; e)對于有用電要求的燃具,應標有電源性質(zhì)﹐直流“?”",交流“~”;額定電壓,單位為V;電源頻率,單位為Hz;額定功率,單位為W; f)制造商名稱(chēng); g)生產(chǎn)編號或日期; h)執行標準名稱(chēng)和代號﹔ i)對于承壓燃具,應注明產(chǎn)品的工作壓力。 |
|
有/無(wú) |
5 |
看警示 |
燃具上應有醒目的專(zhuān)用警示牌,且應牢固,耐用、長(cháng)期保留,并應包括下列內容: a)不應使用規定外的其他燃氣; b)應安裝在通風(fēng)良好的場(chǎng)所,與可燃物距離應符合法規要求; c)使用交流電的燃具應安全接地,并應設有過(guò)流保護和漏電保護裝置; d)使用前應仔細閱讀使用說(shuō)明書(shū); e)嚴禁用水沖洗﹔ f)烹飪腔體內為高溫或有壓時(shí),應有打開(kāi)腔體門(mén)的危險狀態(tài)忠告﹔ g)炸爐油溫在非常溫狀態(tài)下不得進(jìn)行放油操作; h)燃具工作時(shí)可能存在燙傷操作者的警示。 |
有/無(wú) | |
6 |
看使用說(shuō)明書(shū) |
使用說(shuō)明書(shū)應包含下列內容: a)結構和工作原理; b)技術(shù)參數; c)燃具啟動(dòng)和停止操作說(shuō)明﹔ d)安裝說(shuō)明; e)常見(jiàn)故障和排除方法﹔ f)指出燃具的安裝、氣種轉換和調節應由制造商認可的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行; g)電源線(xiàn)連接方式及說(shuō)明; h)用戶(hù)應遵守下列警告事項: ——安裝不當會(huì )引起對人身及財產(chǎn)的危害﹔ ——燃具安裝應嚴格按說(shuō)明書(shū)要求和相關(guān)規定執行; ——只有制造商授權的代理商或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才可以維修、更換零部件﹔ ——不應拆動(dòng)燃具上的任何密封件; ——非操作人員不應操作燃具。 |
有/無(wú) |
燃氣用橡膠和塑料軟管現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對燃氣用橡膠和塑料軟管產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
燃氣用橡膠和塑料軟管是指適用于環(huán)境溫度為-10℃~70℃,工作壓力3.3kPa以下的城鎮低壓燃氣的燃氣開(kāi)關(guān)和燃燒器具之間,以及家用瓶裝液化石油氣的調壓器和燃燒器具間連接用的橡膠和塑料軟管。
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.GB 29993—2013《家用燃氣用橡膠和塑料軟管及軟管組合件技術(shù)條件和評價(jià)方法》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表3—1。
表3—1 燃氣用連接軟管現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
標識 |
軟管上每隔300mm或單根軟管至少標識以下內容: a)產(chǎn)品名稱(chēng)、規格; b)制造商名稱(chēng)或縮寫(xiě); c)產(chǎn)品標準號; d)制造季度和年份; e)使用期限。 |
有/無(wú) | |
2 |
使用說(shuō)明書(shū) |
每件包裝內必領(lǐng)附有產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)應至少包含下列適用的內容: a)軟管的使用長(cháng)度不應超過(guò)2m,并不得有接口;臨時(shí)性使用時(shí),軟管長(cháng)度可小于5m; b)軟管連接處應采用卡箍固定; c)軟管或軟管組合件不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門(mén)使用; d)安裝時(shí),彎曲半徑應大于50mm,禁止在打折、拉伸、扭轉、受壓狀態(tài)下使用; e)應安裝在灶面高度以下,不要靠近火焰,避免火焰烘烤而加速軟管老化; f)應定期檢查軟管外觀(guān)及接頭處有無(wú)泄漏,若有老化跡象及時(shí)更換; g)列出 GB/T 9576 規定的貯存、使用條件的相關(guān)條款; h)軟管的貯存期和使用期。 |
有/無(wú) |
瓶裝液化石油氣調壓器現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對瓶裝液化石油氣調壓器產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
瓶裝液化石油氣調壓器是在進(jìn)口壓力、流量和溫度范圍內, 始終保持出口壓力處于預設范圍內的裝置,分為家用和商用兩種。家用瓶裝液化石油氣調壓器如圖4—1,商用瓶裝液化石油氣調壓器如圖4—2。商用類(lèi)一般為桔紅色,且較家用類(lèi)體積更大。
圖4—1 家用瓶裝液化石油氣調壓器示意圖
圖4—2 商用瓶裝液化石油氣調壓器示意圖
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.GB 35844—2018《瓶裝液化石油氣調壓器》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表4—1。
表4—1 瓶裝液化石油氣調壓器現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
檢查封固結構 |
調壓器應采取可靠措施防止改變調壓器的設定狀態(tài),調壓器設定狀態(tài)的調節部件應被封固,即調壓器不得帶有可調節功能。 |
有/無(wú) | |
3 |
檢查出氣口 |
家用調壓器出氣口應采用螺紋連接或軟管連接,商用調壓器出氣口應采用螺紋連接。 |
家用調壓器出氣口軟管接頭 螺紋接頭???? 軟管接頭 |
是/否 |
4 |
檢查過(guò)流切斷安全裝置 |
家用調壓器出氣口為軟管接頭時(shí)應設置過(guò)流切斷安全裝置。 |
|
有/無(wú) |
5 |
看標志及警示 |
應在調壓器殼體明顯的位置以不易磨滅的形式標有標志或銘牌,其內容應包括以下內容: a)制造廠(chǎng)名稱(chēng)、商標、型號、生產(chǎn)日期、使用年限及燃氣流動(dòng)方向; b) 帶超壓切斷安全裝置的調壓器應在殼體上以不易磨滅形式標有“超壓切斷”字樣和切斷壓力(單位:kPa)。 帶低壓切斷安全裝置的調壓器應在殼體上以不易磨滅形式標有“低壓切斷”字樣和切斷壓力(單位:kPa)。 商用瓶裝液化石油氣調壓器應在明顯位置以不易磨滅的形式標有“禁止家用”字樣。 |
有/無(wú) | |
6 |
使用說(shuō)明書(shū) |
每只調壓器應有使用說(shuō)明書(shū),包括: a)?? 外形尺寸; b)? 基本技術(shù)參數; c)?? 使用和安裝方法; d)? 安全注意事項; e)?? 有效使用年限; f)??? 在正常使用條件下,為了確保調壓器的正確運行,建議在制造日期8年內更換等內容。 |
有/無(wú) |
可燃氣體探測器現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對可燃氣體探測器產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
可燃氣體探測器按用途可分為家用可燃體探測器和工業(yè)及商業(yè)用途可燃氣體探測器。其中家用可燃氣體探測器是適用于家庭環(huán)境使用的用于探測天然氣、液化石油氣、人工煤氣等可燃氣體及其不完全燃燒產(chǎn)物的探測器。工業(yè)及商業(yè)用途可燃氣體探測器適用與工業(yè)及商業(yè)場(chǎng)所安裝使用的用于探測烴類(lèi)、醚類(lèi)、酯類(lèi)、醇類(lèi)、一氧化碳、氫氣及其他可燃性氣體、蒸氣的探測器,可分為點(diǎn)型、便攜式和線(xiàn)型光束探測器。
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2. GB 15322.2—2019《可燃氣體探測器 第2部分:家用可燃體探測器》
3.GB 15322.1—2019 《可燃氣體探測器 第1部分:工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃氣體探測器》
4.GB 15322.3—2019 《可燃氣體探測器 第3部分:工業(yè)及商業(yè)用途便攜式可燃氣體探測器》
5. GB 15322.4—2019 《可燃氣體探測器 第4部分:工業(yè)及商業(yè)用途線(xiàn)型光束可燃氣體探測器》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表5—1。
表5—1 可燃氣體探測器現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
檢查外觀(guān) |
表面應無(wú)腐蝕、涂覆層脫落和起泡現象,無(wú)明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷,緊固部位無(wú)松動(dòng)。 |
有/無(wú) | |
3 |
看標志 |
每只探測器均應有清晰.耐久的中文產(chǎn)品標志,產(chǎn)品標志應包括以下內容: a)產(chǎn)品名稱(chēng)和型號; b)產(chǎn)品執行的標準編號﹔ c)制造商名稱(chēng)、生產(chǎn)地址﹔ d)制造日期和產(chǎn)品編號; e)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(供電方式及參數﹑探測氣體種類(lèi),量程及報警設定值等)。 |
有/無(wú) |
家用燃氣快速熱水器現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對家用燃氣快速熱水器產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
根據GB 6932—2015《家用燃氣快速熱水器》,家用燃氣快速熱水器包括家用供熱水燃氣快速熱水器、家用供暖燃氣快速熱水器、家用兩用型燃氣快速熱水器。不適用于燃氣容積式熱水器。
家用燃氣快速熱水器分為室內型和室外型,其中室內型包括自然排氣式、強制排氣式、自然給排氣式、強制給排氣式(表6—1)。
室內型 自然排氣式(D) |
室內型 強制排氣式(Q) | |
室內型 自然給排氣式(P) |
室內型 (強制給排氣式(G) |
室外型(W) |
表6—1 家用燃氣快速熱水器分類(lèi)
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.《強制性產(chǎn)品認證管理規定》
3.GB 6932—2015《家用燃氣快速熱水器》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表6—2。如在檢查中發(fā)現納入CCC認證目錄的產(chǎn)品未獲得CCC認證,移送有關(guān)部門(mén)處理。
表6—2 家用燃氣快速熱水器現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
核對CCC標志及證書(shū) |
產(chǎn)品應按照法律法規要求正確標注強制性產(chǎn)品認證標志。 在“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page),可對企業(yè)信息和獲認證型號進(jìn)一步核實(shí)。 |
|
有/無(wú) |
3 |
檢查隨機配備的煙管 |
自然排氣式熱水器:應配備標準排煙管(室內直管、彎頭、過(guò)墻管、排水三通、室外直管、防倒風(fēng)排煙罩及固定件等),不得使用鋁制波紋管作為自然排氣式熱水器排煙管。 強制排氣式熱水器:應配備標準排煙管(排煙管末端和彎頭),排煙管的末端排氣孔不應落入直徑16mm的球體。 自然給排氣式和強制給排氣式熱水器:應配備安裝所需的標準給排氣管(排煙管末端和彎頭)。 |
有/無(wú) | |
4 |
檢查接地措施 |
使用交流電源的家用燃氣快速熱水器接地端子的夾緊裝置應充分牢固,以防止意外松動(dòng),熱水器應設有永久性接地標志。 |
有/無(wú) | |
5 |
看銘牌 |
每臺熱水器均應在適當的位置設有規范的銘牌,銘牌應包含以下內容: a)名稱(chēng)和型號; b)燃氣種類(lèi)或代號; c)額定燃氣壓力,單位為帕(Pa); d)額定熱負荷(適用于供熱水熱水器),單位為千瓦(kW); e)額定熱輸入(適用于供暖熱水器、兩用熱水器),單位為千瓦(kW); f)適用水壓,單位為兆帕(MPa); g)額定產(chǎn)熱水能力,單位為千克每分(kg/ min); h)額定電功率或額定電流(適用于使用交流電源的熱水器),單位為瓦(W)或安(A); i)制造商名稱(chēng)。 |
有/無(wú) | |
6 |
看安全注意事項 |
在適當的位置設有安全注意事項,安全注意事項應包含以下內容: a)不得使用規定外其他燃氣的警示; b)通風(fēng)換氣的注意事項: c)使用交流電源的熱水器應有接地的要求(采用Ⅱ類(lèi)﹑Ⅲ類(lèi)控制器的熱水器除外); d)用戶(hù)使用前應詳細閱讀使用說(shuō)明; e)指出防凍功能工作的條件,提示用戶(hù)為了避免管路凍壞,在冬季長(cháng)期停機時(shí),應將水路系統內的水排空。 |
有/無(wú) | |
7 |
看使用說(shuō)明和安裝說(shuō)明 |
每臺熱水器應有使用說(shuō)明,并應配有用于安裝的說(shuō)明。 |
有/無(wú) |
燃氣采暖熱水爐現場(chǎng)檢查工作指引
本指引適用于各級市場(chǎng)監管局部門(mén)對燃氣采暖熱水爐產(chǎn)品的現場(chǎng)檢查工作。
一、適用范圍
根據GB 25034—2020《燃氣采暖熱水爐》,適用于額定熱負荷小于100kW,最大采暖工作水壓不大于0.6MPa,工作時(shí)水溫不大于95℃,采用大氣式或全預混式燃燒的采暖爐。
二、檢查依據
1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
2.《強制性產(chǎn)品認證管理規定》
3.GB 25034—2020《燃氣采暖熱水爐》
三、檢查內容
1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任情況。檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位建立并落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度情況,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患以及整改情況。
2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位質(zhì)量義務(wù)履行情況。檢查生產(chǎn)單位原材料進(jìn)貨查驗、入庫驗收、出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售去向等信息記錄,銷(xiāo)售單位進(jìn)貨檢查、入庫驗收、銷(xiāo)售記錄等進(jìn)銷(xiāo)臺賬情況。
3.指導建立銷(xiāo)售者產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度。指導燃氣器具有關(guān)市場(chǎng)開(kāi)辦者,在與銷(xiāo)售單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),專(zhuān)門(mén)做出以下承諾:不銷(xiāo)售來(lái)源不明、假冒偽劣產(chǎn)品;履行詳細記錄產(chǎn)品來(lái)源渠道和銷(xiāo)售去向信息義務(wù);主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者或屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告違法線(xiàn)索;如不守承諾,查實(shí)后交違約金或接受市場(chǎng)監管部門(mén)處罰,并納入信用記錄。
4.產(chǎn)品質(zhì)量現場(chǎng)檢查。具體檢查內容、檢查要點(diǎn)和判斷方法詳見(jiàn)表7—1。如在檢查中發(fā)現納入CCC認證目錄的產(chǎn)品未獲得CCC認證,移送有關(guān)部門(mén)處理。
表7—1 燃氣采暖熱水爐現場(chǎng)檢查要點(diǎn)及判斷方法
序號 |
檢查內容 |
檢查要點(diǎn) |
示例 |
判定 |
1 |
看合格證明和產(chǎn)品基本信息 |
產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明,有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址等。 |
有/無(wú) | |
2 |
核對CCC標志及證書(shū) |
產(chǎn)品應按照法律法規要求正確標注強制性產(chǎn)品認證標志。 在“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page),可對企業(yè)信息和獲認證型號進(jìn)一步核實(shí)。 |
|
有/無(wú) |
3 |
檢查接地措施 |
燃氣采暖爐接地端子必須要有防止意外松脫措施,且應設有永久性接地標志。 |
有/無(wú) | |
4 |
看銘牌 |
采暖爐上應有醒目的銘牌﹐且應牢固,耐用,銘牌應至少包含下列信息: a)制造商名稱(chēng)。 b)生產(chǎn)編號或日期。 c)產(chǎn)品名稱(chēng)及型號。 d)燃氣類(lèi)別及額定壓力,單位為千帕(kPa)或帕(Pa)。 e)采暖額定熱負荷,對于熱負荷可調的采暖爐,標注最大和最小熱負荷,單位為千瓦(kW)。 f)采暖額定熱輸出﹐對于熱輸出可調的采暖爐,標注最大和最小熱輸出,單位為千瓦(kW)。 g)采暖額定冷凝熱輸出(不適用于非冷凝爐),對于熱輸出可調的冷凝爐,標注最大冷凝熱輸出和最小冷凝熱輸出,單位為千瓦(kW)。 h)生活熱水額定熱負荷,單位為千瓦(kW)。 i)采暖系統最高工作水壓,單位為兆帕(MPa)。 j)生活熱水系統適用水壓(不適用于單采暖型),單位為兆帕(MPa)。 k)電擊防護類(lèi)型。 l)電源性質(zhì):交流“~”;額定頻率,單位為赫茲(Hz);額定電壓,單位為伏(V)。 m)額定電功率,單位為瓦(W)。 n)外殼防護等級的IP代碼。 |
有/無(wú) | |
5 |
看警示牌 |
采暖爐上應有醒目的專(zhuān)用警示牌,且應牢固、耐用,警示牌應至少包括下列信息: a)不應使用規定外的其他燃氣; b)通風(fēng)要求和安裝環(huán)境﹔ c)使用交流電的采暖爐接地措施應安全可靠(不適用于Ⅱ類(lèi)器具)﹔ d)安裝前應仔細閱讀安裝說(shuō)明書(shū)﹔ e)用戶(hù)使用前應仔細閱讀使用說(shuō)明書(shū)﹔ f)室外型采暖爐排煙口應有高溫危險部位不得接觸的警示; g)室外型采暖爐允許的安裝環(huán)境溫度。 |
有/無(wú) | |
6 |
看包裝標志 |
包裝箱上應至少包括下列信息: a)產(chǎn)品名稱(chēng)及型號; b)質(zhì)量及外形尺寸; c)燃氣類(lèi)別及額定壓力; d)制造商名稱(chēng); e)生產(chǎn)地址; f)生產(chǎn)編號或日期; g)儲運標志。 |
有/無(wú) | |
7 |
看說(shuō)明書(shū) |
每臺采暖爐均應配有使用說(shuō)明書(shū)和專(zhuān)門(mén)用于安裝的安裝說(shuō)明書(shū)。在安裝說(shuō)明書(shū)中應對可預期的誤使用風(fēng)險提出警示,包含電氣安裝說(shuō)明、燃氣系統的安裝和調節說(shuō)明、采暖系統的安裝說(shuō)明、給/排氣系統的安裝說(shuō)明等。 |
有/無(wú) |