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第一條　為保障公平競爭審查工作順利開(kāi)展，推動(dòng)公平競爭審查制度有效實(shí)施，根據《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查制度實(shí)施細則（暫行）》，結合本局實(shí)際，特制定本流程。

第二條　本局各科室在制定市場(chǎng)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規范、資質(zhì)標準等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規范性文件和其他政策措施（以下統稱(chēng)政策措施）時(shí)，應當進(jìn)行公平競爭內部審查，評估對市場(chǎng)競爭的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競爭。

第三條　經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實(shí)施；具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺或者調整至符合相關(guān)要求后出臺；未經(jīng)公平競爭內部審查的，不得出臺。

第四條　公平競爭內部審查按照“誰(shuí)起草，誰(shuí)審查”的原則，由本局各科室負責本部門(mén)擬出臺政策措施的公平競爭內部審查工作，在文件起草過(guò)程中，嚴格按照《公平競爭審查制度實(shí)施細則（暫行）》要求進(jìn)行自我審查，形成書(shū)面審查結論，隨相關(guān)文件材料送法治科合法性審核。法治科審核通過(guò)后，上報分管領(lǐng)導審定。

第五條　書(shū)面審查結論由各起草科室存檔；未形成書(shū)面審查結論出臺政策措施的，視為未進(jìn)行公平競爭審查。

第六條　各科室根據工作需要，可以申請委托第三方專(zhuān)業(yè)機構，協(xié)助對政策措施進(jìn)行公平競爭內部審查和定期評估。

第七條　各科室對政策措施進(jìn)行公平競爭內部審查時(shí)，認為雖然具有一定限制競爭的效果，但屬于《公平競爭審查制度實(shí)施細則（暫行）》規定的為維護國家經(jīng)濟安全、文化安全、涉及國防建設，為實(shí)現扶貧開(kāi)發(fā)、救災救助等社會(huì )保障目的，為實(shí)現節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等社會(huì )公共利益以及法律、行政法規規定的例外情形，在同時(shí)符合以下條件的情況下可以實(shí)施：

（一）對實(shí)現政策目的不可或缺，即為實(shí)現相關(guān)目標必須實(shí)施此項政策措施；

（二）不會(huì )嚴重排除和限制市場(chǎng)競爭；

（三）明確實(shí)施期限。

第八條　各科室在書(shū)面審查結論中說(shuō)明政策措施是否適用例外規定。認為適用例外規定的，應當對符合適用例外規定的情形和條件進(jìn)行詳細說(shuō)明。

第九條　對以往出臺的存在排除限制公平競爭的政策措施，應當按照相關(guān)程序停止執行或者調整相關(guān)政策措施。停止執行或者調整相關(guān)政策措施的，應當按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》要求向社會(huì )公開(kāi)。

第十條　各科室應于每年12月30日前將當年度的公平競爭內部審查情況表報送到價(jià)監競爭科匯總存檔。