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    • 索引號 11500114009130311J/2024-00096
    • 發(fā)文字號 渝黔殯組辦發(fā)〔2024〕2號
    • 主題分類(lèi) 民政(社會(huì )管理)
    • 體裁分類(lèi) 其他公文
    • 成文日期 2024-03-26
    • 發(fā)布日期 2024-03-29
    • 文件標題 關(guān)于印發(fā)2024年重慶市黔江區清明節祭掃工作方案的通知(渝黔殯組辦發(fā)〔2024〕2號)
    • 發(fā)布機構 黔江區民政局
    • 有效性

    關(guān)于印發(fā)2024年重慶市黔江區清明節祭掃工作方案的通知(渝黔殯組辦發(fā)〔2024〕2號)

    渝黔殯組辦發(fā)〔2024〕2號

    重慶市黔江區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室

    關(guān)于印發(fā)2024年重慶市黔江區清明節祭掃工作方案的通知


    各鄉鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組成員單位,區城投集團:

    現將《2024年黔江區清明節祭掃工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。


    重慶市黔江區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室??

    (重慶市黔江區民政局代章)?????????

    2024年3月26日???????????????

    (此件公開(kāi)發(fā)布)



    2024年黔江區清明節祭掃工作方案


    為切實(shí)做好2024年清明節祭掃工作,按照《民政部國家林草局<關(guān)于做好2024年清明節祭掃工作的通知>》(民函〔2024〕16號)和《重慶市民政局重慶市林業(yè)局轉發(fā)<民政部國家林草局關(guān)于做好2024年清明節祭掃工作的通知>的通知》(渝民〔2024〕43號)精神,結合實(shí)際制定本方案。

    一、總體要求

    清明節是中華民族弘揚孝道、追思親人、祭掃悼念的傳統節日,也是檢驗祭掃服務(wù)保障水平、宣傳殯葬改革和抓好森林草原防火工作的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。各有關(guān)單位和各鄉鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處要切實(shí)提高做好今年清明節祭掃工作的思想認識,加強對清明節祭掃工作的形勢研判和風(fēng)險評估,持續提升清明節祭掃服務(wù)和管理水平,全力以赴做好清明節祭掃服務(wù)保障。要樹(shù)立底線(xiàn)思維,增強憂(yōu)患意識,切實(shí)把“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動(dòng)力,主動(dòng)跨前一步,嚴格履職盡責,扎實(shí)做好各項風(fēng)險隱患防范化解工作,堅決守牢安全底線(xiàn),筑牢人民防線(xiàn),確保清明節祭掃安全、文明、有序。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)堅持便民利民,提升服務(wù)保障水平。區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室和區城投集團要認真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,強化服務(wù)意識,不斷創(chuàng )新和細化工作舉措,制定具體工作方案。區城投集團要通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)客戶(hù)端、微信公眾號等渠道,及時(shí)發(fā)布祭掃相關(guān)信息,回應群眾咨詢(xún)留言,方便群眾及時(shí)掌握祭掃動(dòng)態(tài)。要通過(guò)增設服務(wù)窗口、延長(cháng)服務(wù)時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng )新服務(wù)手段、拓展服務(wù)渠道、強化人文關(guān)懷等, 想方設法提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、溫馨的服務(wù),不斷提升公眾滿(mǎn)意度。要充分考慮不同群體,特別是老年人、殘疾人等特殊 情況,設置綠色便捷通道,保障特殊群體祭掃需求。要嚴格落實(shí)相關(guān)管理服務(wù)標準規范,加強服務(wù)項目、收費標準及惠民措施公開(kāi)公示。加強祭掃活動(dòng)管理,在充分論證的基礎上采取預約、錯 峰、分流等方式,降低祭掃高峰期殯葬服務(wù)機構和進(jìn)山入林人流密度,最大程度減少森林草原火情火災發(fā)生幾率,防止擁擠踩踏,導致人員傷亡等次生災害發(fā)生。

    (二)堅持文明生態(tài),倡導綠色低碳祭掃。各鄉鎮(街道)、區民政局要充分利用清明節集中祭掃的契機,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推廣敬獻鮮花、綠化植樹(shù)、集體共祭、家庭追思等文明低碳祭掃方式,倡導移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。區城投集團要積極創(chuàng )新服務(wù)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”,積極推廣網(wǎng)絡(luò )祭掃、遠程告別等在線(xiàn)服務(wù)項目。殯葬服務(wù)機構要多組織開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“絲帶寄哀思”、“時(shí)光信箱”等活動(dòng),引導群眾抵制低俗祭祀用品和封建迷信行為。要深入挖掘傳統文化內涵,弘揚厚養禮葬、慎終追遠理念,將組織祭掃活動(dòng)與傳播中華優(yōu)秀傳統文化相結合,鼓勵引導群眾選擇踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷逝者,不斷豐富清明節日內涵。要引導群眾將追思緬懷逝者與弘揚優(yōu)良家教家風(fēng)有機結合起來(lái),由實(shí)地實(shí)物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來(lái)。要充分發(fā)揮基層黨組織、基層群眾性自治組織以及殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用,發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,示范帶動(dòng)群眾文明低碳祭掃。

    (三)堅持預防在先,強化安全管理。各鄉鎮(街道)、區民政局、區城投集團要牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”理念,全力做好清明節祭掃安全管理,堅持把防范工作放在首位,建立健全清明節應急保障機制,制定完善祭掃服務(wù)接待、人員車(chē)輛疏導等方案,組織所屬人員開(kāi)展安全教育培訓和疏散避險、應急處置演練,落實(shí)領(lǐng)導帶班、應急值守、監測預警、信息報告等制度,提高突發(fā)事件應對處理能力。區林業(yè)局要按照“全覆蓋、零容忍、 強整改、重實(shí)效”原則,針對清明節防火工作特點(diǎn),全面深入開(kāi)展隱患排查整治和查處野外違規用火行為,確保無(wú)遺漏、無(wú)死角、無(wú)盲區;要進(jìn)一步加大對重要時(shí)段、重點(diǎn)區域的巡查巡護力度,在主要進(jìn)山路口擺放防火警示標語(yǔ)標牌,設立防火檢查站、宣傳勸阻點(diǎn),嚴控將火種帶入山林。各鄉鎮(街道)扎實(shí)做好祭掃服務(wù)和安全保障工作,嚴管?chē)揽厣植菰阑饏^內墓地和零散墳頭焚香點(diǎn)燭燒紙、燃放煙花爆竹等行為。區林業(yè)局、消防隊伍要保持高度戒備,時(shí)刻處于臨戰狀態(tài),依據火險趨勢變化,及時(shí)在防火重點(diǎn)區域靠前駐防、攜裝巡護,一旦發(fā)現火情能夠迅速出動(dòng)、科學(xué)撲救,確?!按蛟?、打小、打了”。

    (四)堅持移風(fēng)易俗,深化宣傳引導。各鄉鎮(街道)、區民政局、區林業(yè)局要加大《殯葬管理條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》等法規政策宣傳力度,積極組織開(kāi)展骨灰海葬、樹(shù)葬等節地生態(tài)安葬活動(dòng),鼓勵引導更多群眾選擇節地生態(tài)安葬方式,進(jìn)一步增強全民風(fēng)險防范意識,自覺(jué)投身到文明祭掃、防火防災的 實(shí)踐行動(dòng)中來(lái)。要積極協(xié)調新聞媒體,挖掘和宣傳當地殯葬改革經(jīng)驗做法、殯葬行業(yè)先進(jìn)典型和文明祭掃、護林防火的先進(jìn)事跡,唱響殯葬改革主旋律,傳播殯葬行業(yè)正能量,引領(lǐng)無(wú)火祭掃新風(fēng)尚。區民政局通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò )微課堂、播放公益宣傳片等方式,讓清明節宣傳工作走進(jìn)社區、服務(wù)群眾,提升群眾參與殯葬改革和森林草原防火的主動(dòng)性和積極性;要充分發(fā)揮殯葬服務(wù)機構宣傳陣地作用,主動(dòng)組織殯葬服務(wù)機構開(kāi)展“開(kāi)放日”、“服務(wù)體驗日”等活動(dòng),讓更多群眾了解殯葬行業(yè),體驗生命文化教育。區林業(yè)局要緊扣清明節防火主題,全方位、多渠道、多形式開(kāi) 展“文明祭掃、無(wú)火清明”宣傳教育活動(dòng),注重遴選因祭祀用火 引發(fā)森林草原火災的典型案例進(jìn)行警示教育,切實(shí)營(yíng)造“倡導文 明祭掃,守護綠色家園”的濃厚氛圍。相關(guān)職能部門(mén)要加強輿情監測研判,積極穩妥做好輿情應對工作,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,努力為清明節祭掃營(yíng)造良好的輿論氛圍。

    三、工作步驟

    (一)動(dòng)員部署階段(3月27日—3月31日)。區殯葬改革

    管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)2024年清明節祭掃工作方案,組建清明節祭掃工作辦公室,安排部署清明節期間各項工作。

    (二)組織實(shí)施階段(4月1日—4月7日)。自4月1日起全區啟動(dòng)清明節期間的應急值守工作,落實(shí)專(zhuān)人值班和祭掃情況日報告制度,值班人員要在每日14時(shí)前上報《2024年清明節祭掃情況日報表》(見(jiàn)附件),區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室收集匯總清明節工作信息和數據,對相關(guān)情況進(jìn)行通報、上報。

    四、保障措施

    (一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)和區城投集團要加強清明節祭掃工作的組織領(lǐng)導,依托殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組建立完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與”的清明節祭掃工作機制,落實(shí)“黨政同責、 一崗雙責”的安全工作要求。區民政局成立以主要負責人為組長(cháng),分管負責人為副組長(cháng),民政殯改處相關(guān)同志為成員的清明節祭掃工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調指導全區清明節祭掃工作。各鄉鎮(街道)要相應建立清明節祭掃工作協(xié)調機制,明確分工、落實(shí)責任,區民政局和區城投集團要指導殯葬服務(wù)機構做好祭掃安全保障工作,督促殯葬服務(wù)機構扎實(shí)做好工作方案、防護用品物資供應、落實(shí)相關(guān)應急措施,及時(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患,不斷提升殯葬治理水平。

    (二)深化部門(mén)協(xié)作。各相關(guān)單位要壓緊壓實(shí)屬地管理責任、機構主體責任、部門(mén)監管責任,周密安排部署,高效協(xié)同配合,切實(shí)保障群眾合理祭掃需求。區民政局要加強殯葬服務(wù)機構管理,指導殯葬服務(wù)機構科學(xué)合理安排祭掃活動(dòng),強化服務(wù)意識,查擺工作中存在的問(wèn)題和差距,提升規范優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;會(huì )同宣傳(文明辦)、農業(yè)農村等部門(mén)大力宣傳清明節祭掃服務(wù)管理措施,引導廣大群眾選擇非實(shí)地祭掃、分時(shí)錯峰祭掃等方式;會(huì )同網(wǎng)信等部門(mén)加強對網(wǎng)絡(luò )祭掃活動(dòng)的監管;會(huì )同林業(yè)部門(mén)加強森林防火宣傳引導、安全檢查,嚴格管理野外用火;會(huì )同公安部門(mén)加強祭掃集中路線(xiàn)的執勤巡邏,確保車(chē)輛有序通行和道路暢通;會(huì )同交通運輸部門(mén)加強加強運力保障;會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)規范殯葬服務(wù)收費行為,依法查處殯葬服務(wù)機構巧立名目收費、超標準收費、強制捆綁消費、趁機變相漲價(jià)等現象和違法銷(xiāo)售喪葬用品的行為,維護殯葬行業(yè)市場(chǎng)秩序。

    (三)嚴格督查指導。區殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室要在清明節祭掃期間組織力量,采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等多種方式對轄區內殯葬服務(wù)機構清明節祭掃服務(wù)情況進(jìn)行督導檢查,堅決防止措施不落實(shí)、管控不到位、解決問(wèn)題不及時(shí)等情況發(fā)生。要把做好清明節祭掃工作作為當前安全生產(chǎn)和維護穩定的重要工作來(lái)抓,切實(shí)抓好各項措施落實(shí),全力以赴保障清明節平安、有序、文明祭掃。

    附件:2024 年清明節祭掃情況日報表(內部工作流程依法可不公示)