重慶市黔江區民政局關(guān)于開(kāi)展全區民政服務(wù)機構消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)的通知
黔江民政發(fā)〔2024〕6號
重慶市黔江區民政局
關(guān)于開(kāi)展全區民政服務(wù)機構消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)的通知
各鄉鎮民政和社會(huì )事務(wù)辦(社保所)、各街道民政和社區事務(wù)辦(社保所),機關(guān)各科室、直屬各單位,各民政服務(wù)機構:
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署,全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和民政部安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議工作安排,深刻汲取江西新余市“1·24”特別重大火災事故、河南南陽(yáng)市“1·19”重大火災事故教訓,堅決整治民政服務(wù)機構突出風(fēng)險隱患,堅決防范和遏制群死群傷火災事故發(fā)生,根據《重慶市消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)實(shí)施方案》和民政部辦公廳《關(guān)于組織開(kāi)展民政服務(wù)機構消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)的通知》精神,現就做好全區民政服務(wù)機構有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標
認真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署,全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和民政部安全生產(chǎn)工作視頻會(huì )議精神,緊密結合正在開(kāi)展的重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng),從2024年2月至3月底,全面開(kāi)展民政服務(wù)機構消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)。在堅決實(shí)現全區“遏重大、降較大、減總量”總目標的基礎上,保持全區民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)“零事故”、人員“零傷亡”、重大事故“零發(fā)生”目標。
二、整治范圍
轄區內養老機構、兒童福利機構和未成年人救助保護機構、救助管理機構、精神衛生福利機構、殯葬服務(wù)機構等各類(lèi)民政服務(wù)機構。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展消防設施大排查
1.防滅火設施。未按要求設置室內外消火栓系統,或水壓、水量不能滿(mǎn)足滅火需求;未按要求設置火災自動(dòng)報警、自動(dòng)噴水滅火、氣體滅火、防排煙等設施,或消防設施系統損壞癱瘓無(wú)法正常使用,不具備防滅火功能。
2.安全疏散設施。疏散樓梯數量不足或設置不符合要求;占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;在人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;消防應急廣播、消防應急照明、疏散指示標志未保持完好有效。
3.防火分隔設施。未按要求設置防火分區;防火門(mén)、防火卷簾、防火墻等損壞嚴重,不具備防火分隔功能;電纜井、管道井等防火封堵不嚴密,破壞建筑防火分隔。
(二)強化隱患問(wèn)題大執法
4.違規用火用電。電器線(xiàn)路敷設、照明燈具安裝、大功率電器使用不符合規定;電動(dòng)自行車(chē)(蓄電池)違規充電;養老機構、兒童福利等民政服務(wù)機構違規使用電氣、輪椅未在指定安全區域充電;違規使用瓶裝液化石油氣。
5.違規動(dòng)火作業(yè)。加大對民政在建項目的安全生產(chǎn)監督管理,整治電氣焊作業(yè)人員無(wú)證上崗、未建立特種作業(yè)人員臺賬、未落實(shí)動(dòng)火審批制度、未落實(shí)防止火花飛濺措施、現場(chǎng)未配備消防器材、未清理易燃可燃物、未明確專(zhuān)人看護等問(wèn)題。
6.違規易燃可燃材料裝修。民政服務(wù)機構違規使用易燃可燃材料裝飾裝修;違章使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。
7.違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。特種作業(yè)人員未持證上崗;違規存放、使用易燃易爆危險品;場(chǎng)所內違規設置員工宿舍;違規將住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所混合在同一空間內;自動(dòng)消防設施未落實(shí)維護保養。
8.占堵“生命通道”。在民政機關(guān)、民政服務(wù)機構開(kāi)展消防車(chē)通道和救援場(chǎng)地“除障、查違”行為,全面清理影響消防車(chē)通行和妨礙消防車(chē)操作的各類(lèi)障礙物,嚴禁電動(dòng)自行車(chē)使用“飛線(xiàn)”在樓道停放充電。
9.違規設置防盜網(wǎng)和廣告牌。全面清理機構門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。拆除影響建筑物公共安全的機構戶(hù)外廣告牌。
(三)加強安全生產(chǎn)大宣傳
10.加強宣傳。結合安全生產(chǎn)月、“119”消防安全日等活動(dòng),組織民政干部、社工開(kāi)展典型火災事故警示宣傳教育,開(kāi)展以案說(shuō)法、以案明責。
11.豐富形式。各民政服務(wù)機構要依托“大喇叭”“小廣播”、戶(hù)外屏幕、固定宣傳欄、公共顯示牌等載體,開(kāi)展消防提示警示宣傳,高頻次播放防火公益廣告。
(四)落實(shí)應急救援大演練
12.開(kāi)展滅火應急演練。區民政局負責聯(lián)系協(xié)調區消防救援支隊,指導督促民政服務(wù)機構制定可操作的滅火和應急疏散預案,組織開(kāi)展滅火逃生疏散演練。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(2024年2月底前)。各民政服務(wù)機構進(jìn)行自查自改,不能立查立改的要向區民政局報告。區民政局按照“三管三必須”要求,細化措施,打表推進(jìn),確保工作實(shí)效。
(二)執法排查階段(2024年3月中旬前)。區民政局要開(kāi)展執法排查,按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負責,誰(shuí)治理誰(shuí)負責,誰(shuí)監管誰(shuí)負責”原則,對風(fēng)險隱患的“排查、治理、管控”三個(gè)環(huán)節全過(guò)程實(shí)名制管控,逐一明確民政服務(wù)機構、屬地鄉鎮街道、區民政局的責任人員,層層壓實(shí)責任,務(wù)實(shí)推進(jìn)排查整治。
(三)問(wèn)題整改階段(2023年3月底前)。按照“遺留問(wèn)題不遮掩、發(fā)現問(wèn)題不回避,整改問(wèn)題不遺漏”要求,完成整改銷(xiāo)號。整改期間,要依據風(fēng)險等級、整改難度,明確整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”,形成隱患整治臺賬。對問(wèn)題復雜、短時(shí)間難以整改的,報請區政府落實(shí)臨時(shí)管控措施,制定延期整改方案。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、街道民政干部認真學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,提高政治站位,加強行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)作為,開(kāi)展好防范化解重大火災風(fēng)險行動(dòng)。區民政局要定期對民政服務(wù)機構開(kāi)展火災防控工作檢查督導,定期研究解決積案化解、事故防控、基礎建設等重大問(wèn)題。
(二)壓實(shí)工作責任。建立明察暗訪(fǎng)機制,用好“安全生產(chǎn)和自然災害問(wèn)題清單”,對問(wèn)題起底質(zhì)量、隱患整治效果等開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對推進(jìn)不力、整改不實(shí)的報區安委辦進(jìn)行警示約談、通報批評。
(三)加強工作統籌。各鄉鎮、街道要將此項專(zhuān)項行動(dòng)與區委區政府部署的開(kāi)展全區安全生產(chǎn)大排查大整治大執法工作督查檢查行動(dòng)統在一起抓,落實(shí)專(zhuān)人推進(jìn),進(jìn)一步提升工作效率,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
各鄉鎮民政和社會(huì )事務(wù)辦(社保所)、各街道民政和社區事務(wù)辦(社保所)于3月28日前將養老服務(wù)機構消防安全風(fēng)險隱患整治情況統計表(見(jiàn)附件)報區民政局聯(lián)系郵箱。
聯(lián)系人:段海甲,聯(lián)系電話(huà):79228578,郵箱:104942325@qq.com。
附件:養老服務(wù)機構消防安全風(fēng)險隱患整治情況統計表
重慶市黔江區民政局??????
2024年2月28日????????
(此件公開(kāi)發(fā)布)