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黔江民政發(fā)〔2024〕4號

重慶市黔江區民政局關(guān)于

深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神

進(jìn)一步加強民政領(lǐng)域安全防范工作的緊急通知

各鄉鎮民政和社會(huì )事務(wù)辦（社保所）、各街道民政和社區事務(wù)辦（社保所），各民政服務(wù)機構，機關(guān)各科室、直屬各單位：

近日，河南省南陽(yáng)市方城縣獨樹(shù)鎮英才學(xué)校宿舍樓發(fā)生火災，造成多名學(xué)生傷亡；云南省昭通市鎮雄縣發(fā)生山體滑坡災害，多人被掩埋。習近平總書(shū)記高度重視并作出重要指示，李強總理提出明確要求。市、區專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議作出具體安排。為深刻汲取有關(guān)事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步抓實(shí)抓細區民政領(lǐng)域安全防范工作，堅決防范遏制重特大事故，切實(shí)保障民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，現就有關(guān)事項通知如下。

一、加強安全生產(chǎn)行業(yè)監管。春節臨近，疊加寒潮天氣影響，自然災害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)。各鄉鎮街道社事辦（社保所）、區民政局直屬各單位要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，進(jìn)一步加強民政領(lǐng)域安全防范工作，加強檢查指導力度，把保安全、護穩定的政治責任落地落實(shí)落到位。

二、加強民政服務(wù)機構安全防范。各鄉鎮街道社事辦（社保所）、區民政局直屬各單位要按照民政服務(wù)機構重大事故隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)以及今冬明春消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)安排部署，堅持“預防為主”方針，把安全防范工作放在更加突出位置，嚴密安全防范各項措施。要督促指導民政服務(wù)機構聚焦老年人、病殘兒童、精神障礙患者等特殊人群集中的實(shí)際，按照“一院一策”要求，抓緊制定完備應急處置預案，春節前各民政服務(wù)機構，特別是養老服務(wù)機構要組織開(kāi)展1次宣傳教育和疏散逃生演練，確保工作人員熟悉應急處置流程、熟練操作消防器材，嚴防制度措施“掛在墻上、置于案頭、流于形式”。各鄉鎮、街道要落實(shí)好屬地責任，嚴格執行安全風(fēng)險隱患“日排查”制度，堅持定期巡查與重點(diǎn)抽查相結合，加強對轄區民政服務(wù)機構消防、水電氣、食品衛生、設施設備、應急值守、火災防控等方面的排查檢查，嚴格電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)輪椅等設施設備管理，對機構內大量存放易燃可燃物品、違規使用易燃可燃建筑材料、違規電氣焊、違規動(dòng)火、堵塞安全通道、違規使用燃氣、電氣線(xiàn)路老化等常見(jiàn)多發(fā)隱患要迅速整改到位，確保無(wú)遺漏、無(wú)盲區、無(wú)死角，把風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)。對民辦養老機構、農村敬老院等安全基礎較弱的養老服務(wù)機構，要進(jìn)一步加大隱患排查整治力度，第一時(shí)間采取有力措施整改。對人員住宿安排過(guò)于密集、消防設施配備不到位、應急通道狹窄、應急通道出口違規堵占鎖閉及其他重點(diǎn)問(wèn)題，要迅速整治到位，確保消防生命通道暢通。要督促指導轄區農村互助養老服務(wù)設施、老年助餐服務(wù)機構等安全隱患排查整治，確保安全平穩運行。要以防范森林草原火災和人員踩踏為重點(diǎn)，加強春節等節點(diǎn)祭掃安全管理，特別是做好殯儀服務(wù)場(chǎng)所和公墓的火災防控，引導群眾平安祭掃。

三、加強民政領(lǐng)域防災減災工作。要高度重視災害檢測預警，暢通信息傳遞渠道，結合建筑結構、地理位置、道路水源等方面情況，以臨水臨崖臨坎養老服務(wù)機構為重點(diǎn)，細致排查民政服務(wù)機構和設施周邊地質(zhì)災害隱患，及時(shí)做好建筑設施加固排險。一旦發(fā)生險情，區民政局將根據自然災害預警信息第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，妥善做好民政服務(wù)機構內服務(wù)對象的避險和安置工作，全力避免人員傷亡。出現災害事故后，區民政局將配合區應急局動(dòng)員引導慈善力量、社會(huì )應急力量有序參與、協(xié)同開(kāi)展相關(guān)應急救援、過(guò)渡安置和災后恢復重建等工作。

四、加強困難群眾救助幫扶。各鄉鎮街道社事辦（社保所）要密切關(guān)注災情對困難群眾基本生活的影響，全力做好受災困難群眾救助幫扶工作，強化相關(guān)社會(huì )救助政策與受災人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災群眾納入低保、臨時(shí)救助等救助保障范圍，切實(shí)保障好受災困難群眾基本生活。區救助站要做好流浪乞討人員救助管理工作，持續深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)位置、重點(diǎn)人群，加大街面巡查頻次，有條件的地方可以設立臨時(shí)救助點(diǎn)方便臨時(shí)遇困人員就近就便接受救助，堅決防止沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的事件發(fā)生。要進(jìn)一步做好分散供養特困人員、特殊困難老年人、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、農村留守兒童等群體的探訪(fǎng)服務(wù)。進(jìn)一步暢通社會(huì )救助服務(wù)渠道，及時(shí)受理和回應群眾求助，確保因災遇困群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

五、加強應急值班值守工作。區民政局機關(guān)、各民政服務(wù)機構要嚴格執行24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備等制度。帶班同志要保持聯(lián)絡(luò )暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責。要做好各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置準備工作，嚴格落實(shí)信息報告制度，遇到重要緊急情況特別是發(fā)生民政服務(wù)機構內突發(fā)疫情、安全事故、重大輿情等，要及時(shí)請示報告，沉著(zhù)冷靜應對，確?？茖W(xué)、穩妥應對處置。要密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集報告民政領(lǐng)域預警性、苗頭性信息和重要輿情，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切。嚴格落緊急事項報告制度，各民政服務(wù)機構遇到突發(fā)事件或重要緊急情況事件發(fā)生后30分鐘內電話(huà)報告、1小時(shí)內書(shū)面報告轄區黨委政府和區民政局，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報，堅決防止引發(fā)炒作或造成重大社會(huì )影響。

重慶市黔江區民政局???

2024年1月31日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）