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黔江民政發(fā)〔2024〕5號

重慶市黔江區民政局關(guān)于進(jìn)一步加強養老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣傳教育工作的通知

各鄉鎮民政和社會(huì )事務(wù)辦（社保所）、各街道民政和社區事務(wù)辦（社保所），各養老服務(wù)機構：

為認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述精神，落地落實(shí)市、區關(guān)于持續加大打擊整治養老服務(wù)詐騙工作力度要求，提高老年人識騙防騙能力，結合我區實(shí)際，決定在全區養老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展加強防范非法集資宣傳教育工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、提高思想認識，積極應對非法集資風(fēng)險挑戰

近年來(lái)，全區民政系統認真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳教育工作，宣傳工作機制基本建立，宣傳隊伍不斷壯大，宣傳陣地更加牢固，宣傳效應持續凸顯，為提高老年人風(fēng)險防范意識，深化標本兼治打下了一定基礎。但與此同時(shí)，一些不法分子，打著(zhù)“養老”旗號，假借提供“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”等名義，實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金，手段不斷翻新、形式不斷變化、由頭五花八門(mén)，養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資形勢依然嚴峻復雜，存量風(fēng)險正加速暴露，增量風(fēng)險不時(shí)顯現，變量風(fēng)險不確定性增大，鞏固和擴大打擊整治養老服務(wù)詐騙成果面臨諸多壓力和挑戰。全方位加強養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作是防范非法集資風(fēng)險的治本之策，也是當前工作的迫切需要，必須不折不扣抓好落實(shí)，推動(dòng)養老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣傳工作走深走實(shí)，徹底鏟除非法集資土壤。

二、精準靶向發(fā)力，推動(dòng)防范非法集資宣傳全覆蓋

（一）緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所。要在老年人集中的養老機構、社區老年食堂、農村養老互助點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所，組織村社干部、網(wǎng)格員、社會(huì )工作者、志愿者，手把手教老年人下載安裝“國家反詐中心APP”，并打開(kāi)預警勸阻功能，播放防范非法集資宣傳警示片，張貼防非宣傳標語(yǔ)，發(fā)放宣傳彩頁(yè)，提示老年人認清高額利誘背后隱藏的巨大風(fēng)險，自覺(jué)遠離非法集資。

（二）緊盯重點(diǎn)人群。要聚焦獨居、空巢、失能、半失能等特殊困難老年人群體，借助留守老人、空巢老人的探視探訪(fǎng)、上門(mén)服務(wù)之機，對老年人及家屬開(kāi)展差異化精準宣傳，引導特殊困難老年人不入住未經(jīng)登記擅自從事養老服務(wù)活動(dòng)的“黑機構”，切實(shí)守好“養老錢(qián)”。聚焦“高齡、高收入、高支出”老年人群體，開(kāi)展“三進(jìn)”（進(jìn)村、進(jìn)社區、進(jìn)養老機構）、“四見(jiàn)”（見(jiàn)海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻）活動(dòng)，引導老年人護好“幸福家”。各養老機構院長(cháng)、鄉鎮（街道）養老服務(wù)中心負責人、村（社區）養老服務(wù)站運營(yíng)人要及時(shí)組織開(kāi)展宣傳，切實(shí)提升管護人員和入住老人的防非處非意識和手段。

（三）緊盯重點(diǎn)環(huán)節。區民政局將依托區民政局官網(wǎng)提示老年人投資理財時(shí)，理性選擇合法合規渠道，不為高額回報所誘惑，牢記“不聽(tīng)、不信、不轉賬、不匯款”口訣；要教育引導老年人依法選擇在登記管理機關(guān)進(jìn)行法人登記并在民政部門(mén)備案的養老機構，防止自身合法權益受到侵害；老年人選擇入住養老機構時(shí)，及時(shí)與養老機構簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)，按養老機構顯著(zhù)位置張貼的費用標準、繳費提示，交至該養老機構在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù)，不向個(gè)人賬戶(hù)繳納資金，防止掉入非法集資陷阱。

三、豐富宣傳手段，營(yíng)造防范非法集資良好氛圍

（一）創(chuàng )新宣傳內容。各鄉鎮街道、各養老服務(wù)機構要積極整合資源、創(chuàng )新宣傳方式，通過(guò)短視頻等方式開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域打非宣傳。區民政局將緊緊圍繞提升老年人防范非法集資能力，發(fā)布風(fēng)險提示、曝光典型案例、揭露非法集資套路手法，不斷提升防范非法集資宣傳原創(chuàng )力、親和力、影響力。

（二）拓寬宣傳陣地。要鞏固廣播電視、報刊等傳統宣傳陣地，發(fā)揮主流媒體權威引導作用，開(kāi)展常態(tài)化宣傳。注重線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，積極拓展“兩微一端”、視頻平臺等新媒體陣地，開(kāi)展差異化宣傳和精準投放。充分發(fā)動(dòng)村社區干部、社區志愿者等基層力量，推動(dòng)宣傳深入基層、深入機構、深入群眾，增強宣傳滲透力。

（三）注重宣傳方式。要精準把握防范非法集資宣傳教育規律，緊扣機構老年人和留守、空巢老年群體非法集資的知識盲區、認識誤區和受騙重災區，用好抖音、微信公眾號等手段，制作推出一批海報、圖片、短視頻，推動(dòng)防范非法集資宣傳可見(jiàn)可感、入腦入心。各養老服務(wù)機構要組織開(kāi)展院內打非警示教育片學(xué)習宣傳，張貼好打非標語(yǔ)，營(yíng)造強大的打非氛圍。

重慶市黔江區民政局???

2024年1月31日????

?????（此件公開(kāi)發(fā)布）