97视频在线免费观看,国产一区二区三区福利,亚洲制服欧美另类,91色资源网在线观看

渝民發(fā)〔2018〕43號

重慶市民政局　重慶市財政局

關(guān)于印發(fā)《重慶市養老服務(wù)市級財政資金管理辦法》的通知

各區縣（自治縣）民政局、財政局，兩江新區社會(huì )保障局、財政局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區民政局、財務(wù)局：

為促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步規范特困人員供養服務(wù)機構、社區養老服務(wù)設施和社會(huì )辦養老機構等政府獎勵補助資金管理，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益，根據有關(guān)法律法規和政策規定，制定《重慶市養老服務(wù)市級財政資金管理辦法》，現印發(fā)你們，請遵照執行。

重慶市民政局　　　　　　　　

重慶市財政局　　　　　　　　

2018年12月18日　?????????????

重慶市養老服務(wù)市級財政資金管理辦法

第一條??為規范我市養老服務(wù)市級財政資金的管理使用，促進(jìn)全市養老服務(wù)業(yè)繁榮有序發(fā)展，依據《重慶市老年人權益保障條例》《社會(huì )救助暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕14號）《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2016〕47號）《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事的通知》（渝委辦發(fā)〔2017〕56號）《市政府辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量》（渝府辦發(fā)〔2017〕162號）《市政府辦公廳關(guān)于社區養老服務(wù)“千百工程”建設實(shí)施方案》（渝府辦發(fā)〔2018〕99號）和有關(guān)法律法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱(chēng)養老服務(wù)市級財政資金是指政府用于促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵、扶持和補助資金，主要用于：特困人員供養服務(wù)機構建設、社區養老服務(wù)設施建設和社會(huì )辦養老機構建設補貼資金等方面。

第三條??特困人員供養服務(wù)機構補助資金主要用于特困人員供養服務(wù)機構的新建、改建擴建、維修改造和設施設備配置等；社區養老服務(wù)設施建設獎補資金主要用于各區縣社區養老服務(wù)站和市級示范社區養老服務(wù)中心建設、裝修裝飾、維修改造、設施設備購置等獎勵補助；社會(huì )辦養老機構建設補貼資金主要用于社會(huì )辦養老機構的建設獎勵補助。

第四條　特困人員供養服務(wù)機構補助資金申報流程。

（一）每年3月底前，各區縣民政部門(mén)應根據本區縣實(shí)際，會(huì )同當地財政部門(mén)報送供養服務(wù)機構補助資金申請報告等相關(guān)申報材料。

（二）市民政局根據各區縣申報資金進(jìn)行初審，并會(huì )同市財政局復審后，下達補助資金。

第五條　特困人員供養服務(wù)機構補助資金申報要件。

（一）新建、改建和擴建類(lèi)。1．補助資金申請報告。主要包括：上年度補助資金的撥付、使用、管理和績(jì)效情況；當年工作安排和推進(jìn)措施；當年擬重點(diǎn)推進(jìn)的特困人員供養服務(wù)機構建設基本情況、績(jì)效目標、資金需求等。2．規劃審批文件。3．用地審批文件。4．發(fā)展改革委批復文件。5．配套資金承諾函。

（二）維修改造類(lèi)。1．補助資金申請報告。主要包括：上年度補助資金的撥付、使用、管理和績(jì)效情況；當年工作安排和推進(jìn)措施；當年擬重點(diǎn)推進(jìn)的特困人員供養服務(wù)機構基本情況、績(jì)效目標、資金需求等。2．改造方案（附改造外觀(guān)、內部圖片3張）。3．涉及基礎建設的改造項目，需提供發(fā)展改革委立項批復文件。

（三）設備配置類(lèi)。1．補助資金申請報告。主要包括：上年度補助資金的撥付、使用、管理和績(jì)效情況；當年工作安排和推進(jìn)措施；當年擬重點(diǎn)推進(jìn)的特困人員供養服務(wù)機構基本情況、績(jì)效目標、資金需求等。2．設備購置清單。

第六條　特困人員供養服務(wù)機構補助資金補助原則。

（一）綜合評估。根據當地特困人員供養服務(wù)機構數量、供養對象數量、工作實(shí)績(jì)成效、財力狀況和投入、當年擬重點(diǎn)推進(jìn)的特困人員供養服務(wù)機構建設需求等因素進(jìn)行補助資金安排。每年資金補助選擇的因素和權重，可根據年度工作重點(diǎn)適當調整。

（二）重點(diǎn)優(yōu)先。優(yōu)先支持前期準備工作充分、實(shí)施條件具備的項目；優(yōu)先支持失能特困人員供養服務(wù)機構及區域性特困人員供養服務(wù)機構項目；重點(diǎn)支持貧困區縣、深度貧困鄉鎮和市委、市政府重大決策部署確定的項目。

（三）關(guān)注績(jì)效。對管理規范、資金績(jì)效較好，特別是獲得評優(yōu)表彰的區縣，在資金分配時(shí)予以?xún)A斜。

（四）特例暫緩。未納入區縣特困人員供養服務(wù)機構建設總體規劃、已獲得中央預算內投資或市級補助資金的，原則上暫緩支持。

第七條　社區養老服務(wù)設施獎補資金的補助對象為社區養老服務(wù)站和市級示范社區養老服務(wù)中心。

第八條　社區養老服務(wù)設施獎補資金的補助標準。

（一）社區養老服務(wù)站按照每個(gè)20萬(wàn)元的標準予以補助。

（二）市級示范社區養老服務(wù)中心原則上按照平均每個(gè)200萬(wàn)元的標準予以獎勵補助，根據建設規模大小分為A、B、C三類(lèi)，其中C類(lèi)規?！步ㄖ娣e在750㎡（含）～1200㎡〕予以每個(gè)150萬(wàn)元建設補助，B類(lèi)規?！步ㄖ娣e在1200㎡（含）～1800㎡〕予以每個(gè)200萬(wàn)元建設補助，A類(lèi)規?！步ㄖ娣e在1800㎡（含）以上〕予以每個(gè)200＋X（X＝當年剩余資金÷A類(lèi)規模數量）萬(wàn)元建設補助。具體獎補資金將根據市級示范社區養老服務(wù)中心建設情況及當年資金預算安排進(jìn)行相應調整。

第九條　社區養老服務(wù)設施獎補資金的補助流程。

（一）社區養老服務(wù)站建設獎補資金采取財政資金預下達方式，在每年9月底前，由市級財政補助到各區縣，社區養老服務(wù)站建設完成后，在每年12月底前，由各區縣報送驗收材料到市民政部門(mén)備案。

（二）市級示范社區養老服務(wù)中心由各區縣根據“千百工程”建設目標任務(wù)審核確定當年項目，并將相關(guān)材料報市級民政部門(mén)備案，市級民政部門(mén)委托第三方機構按照市級示范社區養老服務(wù)中心的建設標準予以驗收。對符合條件的市級示范社區養老服務(wù)中心，按照建設規模核定建設獎勵補助資金，并由市級財政部門(mén)于每年12月底前將各個(gè)市級示范項目的獎補資金下達到各區縣。

第十條　社區養老服務(wù)設施建設獎補資金申報要件。

（一）社區養老服務(wù)站由各區縣報送備案材料；

（二）市級示范社區養老服務(wù)中心由各區縣填報項目表、項目建設可行性報告和市級示范項目建設質(zhì)量驗收報告或證明等材料。

第十一條??社會(huì )辦養老機構建設補貼資金的補貼對象為：凡在重慶市行政區域內，由企事業(yè)單位、社會(huì )組織及公民個(gè)人投資興辦，依法取得《養老機構設立許可證》（或依法備案登記），且未享受過(guò)市級養老機構建設補貼或市級財政資金支持的養老機構。

第十二條　社會(huì )辦養老機構建設補貼資金的補貼標準。

（一）利用自有產(chǎn)權建設養老機構新增床位50張以上的，對其新增床位給予每張10000元的建設補貼；

（二）利用租賃產(chǎn)權（房屋租期5年及以上）建設養老機構新增床位20張以上的，對其新增床位給予每張5000元的建設補貼。

第十三條　社會(huì )辦養老機構建設補貼資金申報條件。

（一）依法取得養老機構設立許可證書(shū)（或備案）。

（二）未享受過(guò)市級養老機構建設補貼或養老機構建設市級財政專(zhuān)項支持資金。

（三）利用自有產(chǎn)權建設養老機構需新增床位50張（含）以上的，利用租賃產(chǎn)權（房屋租期5年及以上）建設養老機構需新增床位20張（含）以上。

（四）養老機構入住率達到50％（含）以上或依法運營(yíng)2年以上的養老機構。

（五）養老機構享受建設補貼后，運營(yíng)年限不得少于5年。

（六）申報資料。

1．《重慶市社會(huì )辦養老機構建設補貼申請表》；

2．申請單位法人代表的身份證原件及復印件；

3．養老機構設立許可證書(shū)（正本、副本，或備案號）原件及復印件；

4．老年人入住花名冊、協(xié)議（合同）、評估報告（表）和繳費清單的原件及復印件；

5．承諾書(shū)（樣本見(jiàn)附件1）原件。

第十四條　社會(huì )辦養老機構建設補貼資金申報補助流程。

（一）申請。由社會(huì )辦養老機構向所在區縣民政局提出書(shū)面申請，填報《重慶市社會(huì )辦養老機構建設補貼申請審批表》（見(jiàn)附件2），并提交申報材料。

（二）調查。區縣民政局對申請材料進(jìn)行初審，并會(huì )同區縣財政局組成調查組對養老機構設施建設和運營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地調查，填寫(xiě)調查表（見(jiàn)附件3）。

（三）評審。區縣民政局和財政局及有關(guān)部門(mén)應組成評審委員會(huì )，對申請建設補貼的社會(huì )辦養老機構建設項目進(jìn)行評審，評審結果形成評審會(huì )議紀要。

（四）公示。各區縣對評審合格的項目予以公示，接受群眾監督。經(jīng)公示無(wú)異議，或有反映但經(jīng)調查確實(shí)符合申報條件的，由區縣民政局、財政局分別于每年10月底前報市民政局、市財政局，并分項目附送調查評審材料（評審會(huì )議紀要、調查表、項目申請審批表及申報要件）。

（五）審查。市民政局、市財政局收到區縣報送的申報材料后，及時(shí)對申報材料進(jìn)行審核并予以公示，公示期為5個(gè)工作日。

（六）補助。對公示無(wú)異議的或有反映但經(jīng)調查確實(shí)符合申報條件的項目，由市級財政將補助資金下達到有關(guān)區縣并按規定發(fā)放。享受補助的養老機構應與當地區縣民政局簽訂《支持社會(huì )辦養老機構建設協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件4）。

第十五條??各區縣負責本區域養老服務(wù)市級財政資金使用項目的申報、審核、資金使用及運營(yíng)監管等情況。各區縣應當建立養老服務(wù)市級財政資金監督管理機制，加強獎勵補助資金規范管理，切實(shí)提高資金績(jì)效。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用和截留補助資金。

第十六條??各區縣民政部門(mén)和財政部門(mén)應對享受補貼的特困供養機構、社區養老服務(wù)設施和社會(huì )辦養老機構的運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，加強績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效益，在申請補助時(shí)提交《重慶養老服務(wù)市級財政資金績(jì)效評價(jià)表》（見(jiàn)附件5），年終將相關(guān)檢查和績(jì)效評價(jià)情況分別報市民政部門(mén)、市財政部門(mén)。市民政、財政部門(mén)根據區縣上報情況適時(shí)開(kāi)展再評價(jià)，并將檢查和績(jì)效評價(jià)結果與市級財政資金分配相掛鉤。

第十七條??凡具有下列情況之一的，給予通報批評，并責令其限期整改；未整改或整改不到位的取消補助，由各區縣收回補助資金并取消補助資金申報資格；對違規違法使用的，依照國家有關(guān)法律法規追究法律責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。

（一）提供虛假資料，騙取補助資金的；

（二）補助資金未專(zhuān)款專(zhuān)用，挪作他用的；

（三）運營(yíng)過(guò)程中改變養老服務(wù)設施或養老機構性質(zhì)或設施用途的；

（四）其他違規違法使用的。

第十八條??各區縣應自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計、核查等工作。市級將對各地養老服務(wù)市級財政資金使用管理等情況納入相關(guān)目標考核，不定期進(jìn)行抽查。

第十九條??本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)行，由市財政局和市民政局負責解釋?！吨貞c市民政局重慶市財政局〈關(guān)于調整社會(huì )辦養老機構建設補貼〉的通知》（渝民發(fā)﹝2014﹞103號）同時(shí)廢止。