黔江教發(fā)〔2022〕41號

重慶市黔江區教育委員會(huì )

關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的

通知

各中小學(xué)，幼兒園，特教學(xué)校：

根據市教委《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2022〕9號）精神，結合我區實(shí)際，現就做好2022義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對基礎教育改革發(fā)展的決策部署，堅持黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展思想，堅持義務(wù)教育公益性和普惠性發(fā)展，實(shí)施公辦、民辦學(xué)校同權同步招生，促進(jìn)教育公平，全面發(fā)展素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量，營(yíng)造良好教育生態(tài)，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權利。

二、總體目標

進(jìn)一步規范中小學(xué)招生行為；進(jìn)一步公開(kāi)招生政策，公開(kāi)招生程序；進(jìn)一步嚴格招生紀律，嚴格執行招生計劃，不得突破計劃控制，確保不發(fā)生招生違紀責任事故，實(shí)現“規范招生”、“陽(yáng)光招生”、“平安招生”目標。穩步實(shí)施消除“大校額”“大班額”專(zhuān)項規劃，確保2022年城區大規模學(xué)校明顯減少，義務(wù)教育階段全面消除大班額，起始年級班額控制在小學(xué)45人、初中50人及以?xún)?，鼓勵有條件的學(xué)校實(shí)行小班化教學(xué)。推動(dòng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的教育需要。

三、基本原則

（一）依法入學(xué)原則。2022年8月31日（含8月31日）前，凡年滿(mǎn)6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監護人應當向學(xué)區學(xué)校提出申請，并報當地政府和區教委備案，學(xué)校對其實(shí)施入學(xué)情況追蹤。

（二）就近免試原則。本區戶(hù)籍的適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談等名義選拔學(xué)生，嚴格禁止招收推優(yōu)生、保送生、特長(cháng)生等方式招生。

（三）對口入學(xué)原則。城區義務(wù)教育階段學(xué)校招生，實(shí)行分類(lèi)別依順序入學(xué)：第1類(lèi)：符合“三對口”的學(xué)齡兒童，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶(hù)口、房屋產(chǎn)權證明（或房屋產(chǎn)權證、購房正式合同，產(chǎn)權占比50％及以上，下同）和實(shí)際居住地一致；第2類(lèi)：學(xué)區內有戶(hù)籍且與法定監護人同一戶(hù)口簿的學(xué)齡兒童；第3類(lèi)：學(xué)區內無(wú)戶(hù)籍的購房實(shí)際居住人員子女、實(shí)際居住的公租房廉租房人員子女；第4類(lèi)：區教委統籌安排的其他學(xué)生。農村地區以學(xué)齡兒童戶(hù)籍為主要依據，在對口學(xué)校就讀。

（四）規范公平原則。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢(xún)制度和社會(huì )監督制度，實(shí)行“陽(yáng)光招生”，做到信息公開(kāi)、機會(huì )公平、結果公正。

四、招生辦法

（一）本區戶(hù)籍學(xué)生入學(xué)

凡戶(hù)籍在我區的適齡兒童、少年，由其法定監護人持以下證明材料的原件和復印件，到對口小學(xué)、初中辦理入學(xué)報名手續。

1．適齡兒童與其法定監護人的同一戶(hù)口簿；

2．房屋產(chǎn)權有效證件；

3．初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

預防接種證明不作為小學(xué)新生入學(xué)報名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。

（二）進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)

堅持“兩為主”“兩納入”原則，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)按《黔江區進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)辦法》（黔江府辦發(fā)〔2018〕108號）相關(guān)規定執行，其監護人于8月1日—10日（雙休日除外）持相關(guān)證件到區教委登記（具體登記地點(diǎn)另行通知），由區教委統籌安排。

報名登記需要提供以下證明材料原件及復印件：

1．適齡兒童少年與法定監護人的戶(hù)口簿；

2．適齡兒童少年或法定監護人的合法居住證（市外戶(hù)籍），確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入。無(wú)居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報名現場(chǎng)查驗社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執照、攤位租賃合同、門(mén)面照片。

3．　初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（三）殘疾兒童入學(xué)

具有接受普通教育能力的殘疾適齡學(xué)生在招生范圍內公辦學(xué)校實(shí)行隨班就讀?；加袊乐厣砣毕?，但能適應學(xué)校學(xué)習、生活的殘疾學(xué)生，由區教委妥善安排，進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀。無(wú)法到校接受義務(wù)教育的重度極重度殘疾兒童、少年，學(xué)校實(shí)施“一人一案”提供送教上門(mén)，并納入學(xué)籍管理。極個(gè)別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規定依法辦理緩（免）學(xué)手續，方可實(shí)施。

（四）民辦中小學(xué)校招生入學(xué)

民辦學(xué)校招生納入審批地統一管理，與公辦學(xué)校同步開(kāi)展招生錄取工作，招生計劃由區教委統一公布。對于違規招生、造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任、依照有關(guān)規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。

五、工作要求

（一）規范執行招生程序

1．公布招生入學(xué)信息。區教委將于5月20日前公布全區義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策、招生工作安排、招生計劃、報名程序等相關(guān)信息。

2．　信息采集和報名登記。5月30日前，所有申請公、民辦學(xué)校入讀的適齡兒童家長(cháng)，須按照要求分別填寫(xiě)區教委制發(fā)的《黔江區幼兒園大班畢業(yè)生信息統計表》《黔江區小學(xué)2016級畢業(yè)生信息統計表》（另單獨制發(fā)），進(jìn)行電子表格信息采集。小學(xué)7月3?。?日、初中7月10?。?2日，片區內戶(hù)籍學(xué)生及符合其他政策規定的學(xué)生到相應的小學(xué)、初中學(xué)校入學(xué)報名登記。任何學(xué)校不得以任何理由提前和推遲招生。

3．公辦、民辦學(xué)校同步招生。全區義務(wù)教育階段的公辦、民辦中小學(xué)于6月30日同步開(kāi)展招生錄取工作。7月2日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校對符合條件的適齡兒童、少年發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》《黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件）。其中，小學(xué)入學(xué)通知書(shū)由各幼兒園負責發(fā)放，初中入學(xué)通知書(shū)由各小學(xué)負責發(fā)放。若因未發(fā)放或未按時(shí)發(fā)放通知書(shū)，導致學(xué)生不能在片區學(xué)校正常入學(xué)的，將按“控輟保學(xué)”紀律要求追究相關(guān)人員責任。初一新生因戶(hù)口信息或房屋產(chǎn)權登記信息有誤，在教委劃定的片區學(xué)校驗證通不過(guò)的，驗證學(xué)校應主動(dòng)告知學(xué)生其應該就讀的學(xué)校，并提醒學(xué)生在規定的時(shí)間內到對應片區學(xué)校驗證報名。

（二）妥善解決特殊問(wèn)題

1．適齡兒童、少年因父母無(wú)自購房或自建房，自出生日起戶(hù)籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區常住的，視為符合“三對口”入學(xué)條件。

2．現役軍人、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在黔工作的外籍專(zhuān)家，其子女接受義務(wù)教育按照相關(guān)規定，由區教委統籌安排入學(xué)。烈士子女可由監護人或法定監護人根據其具體情況自主申請就讀學(xué)校。

3．城市建設中拆遷戶(hù)子女的本區戶(hù)籍人員子女申請接受義務(wù)教育的，由區教委統籌安排入學(xué)。

4．高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì )培訓機構接受教育或在家接受教育的學(xué)生，對未按《義務(wù)教育法》規定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，學(xué)校要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機制，對其法定監護人發(fā)放勸返通知書(shū)，切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報告責任。

5．加強對招收外籍人員子女的國際學(xué)校招生管理，不得擅自招收中國籍學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校特別是初中學(xué)校以體藝特長(cháng)生、科技特長(cháng)生等名義招生。義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實(shí)均衡編班規定，不得按學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jì)進(jìn)行分班，均衡配置教學(xué)師資，促進(jìn)教育公平。

6．繼續扎實(shí)做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，嚴防新增輟學(xué)失學(xué)現象發(fā)生，持續鞏固控輟保學(xué)攻堅成果。對無(wú)故未按時(shí)報到入學(xué)的，特別是初中學(xué)段入學(xué)新生，要加強家校聯(lián)系，及時(shí)了解情況，切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復學(xué)工作，加強對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學(xué)生群體，以及有學(xué)習困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險傾向的學(xué)生，全面實(shí)施小學(xué)、初中雙控保學(xué)。各中小學(xué)必須留足區外片區內返鄉人員子女學(xué)位，確保片區內學(xué)生100％入學(xué)。公辦學(xué)校不得拒絕接收應當在本學(xué)區范圍內就學(xué)的學(xué)生和區教委統籌安排的學(xué)生。

在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況，由區教委依據國家和本市有關(guān)法規政策妥善解決。

（三）切實(shí)落實(shí)招生責任

1．加強組織領(lǐng)導。成立以區教委主任為組長(cháng)，其余委領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室負責人為成員的黔江區2022年中小學(xué)招生工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在基礎教育科，明確專(zhuān)人具體負責處理中小學(xué)招生工作日常事務(wù)。各學(xué)校要相應成立領(lǐng)導小組和工作機構，落實(shí)人員，明確責任，細化措施，確保招生工作順利完成。

2．嚴肅招生紀律。切實(shí)維護招生工作的權威性、嚴肅性，嚴格遵守招生管理工作規定，堅持公平公正原則，規范學(xué)校招生行為，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。嚴格落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項嚴禁”，　嚴格遵守招生工作紀律規定，嚴禁自行組織或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì )培訓機構自行組織的各類(lèi)考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類(lèi)競賽證書(shū)、學(xué)科競賽成績(jì)或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)資格與樓盤(pán)銷(xiāo)售掛鉤，各中小學(xué)嚴禁以任何理由與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或中介機構新簽訂購買(mǎi)商品房獲得入學(xué)資格的協(xié)議。嚴格執行九年義務(wù)教育國家學(xué)制，嚴禁通過(guò)延長(cháng)和縮短學(xué)制預錄生源，嚴禁以“1＋5”“2＋4”等方式超綱超前教學(xué)，變相儲備生源。

3．強化宣傳服務(wù)。各義務(wù)教育學(xué)校要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，加強招生政策及招生范圍的宣傳，準確掌握轄區內適齡兒童少年接受義務(wù)教育情況。對學(xué)籍管理系統空掛學(xué)籍的學(xué)生，要進(jìn)行逐一排查，落實(shí)去向，確保每一個(gè)適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。

4．加強監督檢查。區教委對違規宣傳、違規招生等行為將嚴肅查處，監督舉報電話(huà)：79242421。凡在招生中徇私舞弊、失密泄密、失職瀆職等，造成不良影響和嚴重后果的，嚴格追究相關(guān)人員責任。

附件：1．黔江區2022年小學(xué)入學(xué)通知書(shū)

2．黔江區2022年初中入學(xué)通知書(shū)

3．黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)

重慶市黔江區教育委員會(huì )

2022年5月5日

附件1

黔江區2022年小學(xué)入學(xué)通知書(shū)

家長(cháng)：

你的小孩已滿(mǎn)6周歲，根據《義務(wù)教育法》的規定，應當入學(xué)接受九年義務(wù)教育。

如果你的小孩系黔江戶(hù)籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于2022年　7月3日—5日到小孩戶(hù)籍地學(xué)校驗證報名或到符合其他政策規定的對應學(xué)校申請入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項的只能選擇其中一所學(xué)校報名，同時(shí)報名的以戶(hù)籍地為準）

報名時(shí)請帶上以下資料：

1．小孩及其法定監護人的戶(hù)口簿；

2．法定監護人的房屋產(chǎn)權證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費、水電費收據（在購房居住地學(xué)校申請入學(xué)必帶）；

如果你的小孩系進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請你于8月1日到10日（雙休日除外）到區教委（具體地點(diǎn)另行通知）報名登記，登記時(shí)請帶上以下資料：

1．小孩及其法定監護人的戶(hù)口簿；

2．　法定監護人的居住證（市外戶(hù)籍）。沒(méi)有居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報名現場(chǎng)查驗社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執照、攤位租賃合同（登記時(shí)門(mén)面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請回戶(hù)籍地學(xué)校就讀。

黔江區XX幼兒園（蓋章）

2022年7月2日

附件2

黔江區2022年初中入學(xué)通知書(shū)

同學(xué)：

如果你系黔江戶(hù)籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于7月　10日—　12日到戶(hù)籍地學(xué)校驗證報名或到符合其他政策規定的對應學(xué)校申請入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項的只能選擇其中一所學(xué)校報名，同時(shí)報名的以戶(hù)籍地為準）

報名時(shí)請帶上以下資料：

1．本人和法定監護人的戶(hù)口簿；

2．法定監護人的房屋產(chǎn)權證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費、水電費收據；

3．小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。

如果你是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請于8月1日—10日（雙休日除外）到區教委（具體地點(diǎn)另行通知）報名登記。登記時(shí)請帶上以下資料：

1．本人和法定監護人的戶(hù)口簿

2．法定監護人的居住證（市外戶(hù)籍）。沒(méi)有居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報名現場(chǎng)查驗社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執照、攤位租賃合同（登記時(shí)門(mén)面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請回戶(hù)籍地學(xué)校就讀。

黔江區XX小學(xué)（蓋章）

2022年7月2　日

附件3

黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)

尊敬的黔江區戶(hù)籍學(xué)生及家長(cháng)：

現將外出就讀政策告知如下。

1．凡外出就讀學(xué)生轉回黔江區只能到戶(hù)籍所在地指定學(xué)校就讀；

2．凡外出就讀學(xué)生轉回黔江區內報考普通高中，在初中畢業(yè)學(xué)校無(wú)連續兩年學(xué)籍的，不能享受市級重點(diǎn)高中指標到校推薦資格；

3．未參加黔江區中考，一律不得被黔江區普通高中階段學(xué)校錄??；

4．高中階段在戶(hù)籍地無(wú)三年戶(hù)籍、三年學(xué)籍和連續三年實(shí)際就讀的，報考普通高校時(shí)，不能享受少數民族加10分照顧政策（藝體5分）。

5．在戶(hù)籍地無(wú)初中三年、高中三年學(xué)籍和六年戶(hù)籍地實(shí)際就讀，不能享受貧困專(zhuān)項計劃照顧資格；無(wú)高中三年學(xué)籍、戶(hù)籍和三年實(shí)際就讀的，不能享受地方貧困專(zhuān)項計劃照顧資格。

黔江區教育委員會(huì )

2022年7月2日