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黔江教發(fā)〔2020〕118號

重慶市黔江區教育委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)黔江區中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案的通知

各中小學(xué)、幼兒園，特教學(xué)校，電大，職教中心，各片區辦公室，機關(guān)各科室：

現將《黔江區中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

重慶市黔江區教育委員會(huì )

2020年10月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化實(shí)施方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強校園、社會(huì )少年兒童安全防護工作的重要指示精神，大力推動(dòng)全區中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化，有效預防和減少涉教涉生安全事故發(fā)生，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強校園、社會(huì )少年兒童安全防護工作的重要指示精神，認真落實(shí)市、區工作要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生命至上、教育為先、多方聯(lián)動(dòng)、綜合施策的工作原則，形成教育部門(mén)主導、職能部門(mén)配合、家校協(xié)同推進(jìn)的安全教育工作格局，持續推進(jìn)全區中小學(xué)、幼兒園安全教育常態(tài)化、制度化與有效化，切實(shí)提升學(xué)生自防自救能力，有力保障少年兒童生命健康安全，維護社會(huì )和諧穩定。

二、工作目標

（一）學(xué)生安全教育常態(tài)化工作機制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮校園安全教育在防范未成年人安全事故中的重要作用。充分利用現代科學(xué)技術(shù)手段，查找安全教育工作中的薄弱環(huán)節，著(zhù)力補短板、強弱項，推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園安全教育工作常態(tài)化、課程化、制度化。

（二）安全教育進(jìn)一步融入課堂教學(xué)和校園活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展應急演練和考試測評，引導廣大學(xué)生珍惜生命、遠離危險，提升安全自救能力。深化學(xué)校安全教育量化考評、安全素養培訓，推動(dòng)學(xué)校認真履行安全教育職責，落實(shí)安全教育措施，提升校園安全教育能力水平。

（三）家校社協(xié)同安全閉環(huán)管理措施進(jìn)一步健全。教育引導家長(cháng)增強安全觀(guān)念和責任意識，切實(shí)做好對未成年子女的教育和監管。加強家庭困難學(xué)生、留守兒童、單親家庭孩子的教育引導和關(guān)心關(guān)愛(ài)，嚴防安全事故發(fā)生。

三、工作措施

（一）建立健全安全教育課程及活動(dòng)開(kāi)展機制。

1.開(kāi)齊開(kāi)足校園安全教育課程。修訂完善學(xué)校安全教育課程，嚴格落實(shí)規定教學(xué)計劃，有效確保中小學(xué)每班每周0.5課時(shí)的安全教育課程，以及中小學(xué)每2周1課時(shí)的心理健康教育課程、每學(xué)年4課時(shí)的消防知識教育課程，鼓勵中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設消防等安全技能選修課程。

2.抓牢抓細校園安全教育活動(dòng)。充分利用每年“4.15”（全民國家安全教育日）、“5.12”（全國防災減災日）、“11.9”（全國消防安全日）、“12.2”（全國交通安全日）等安全教育重要時(shí)間節點(diǎn)，以寓教于樂(lè )的形式集中開(kāi)展安全知識競賽、主題征文、動(dòng)漫大賽等系列安全警示教育活動(dòng)；集中開(kāi)展中小學(xué)每月1次、幼兒園每季度1次的應急疏散演練，堅決防范演練事故，努力提升演練成效。學(xué)校應設置專(zhuān)門(mén)的安全教育陣地，鼓勵有條件的學(xué)校建立校園消防（安全）科普體驗館或體驗室，配備常用教育器材和模擬體驗裝置。

3.做全做實(shí)安全教育社會(huì )實(shí)踐。緊密結合不同年齡、不同區域學(xué)生安全教育社會(huì )實(shí)踐的內容和特點(diǎn)，將消防等安全志愿服務(wù)納入中小學(xué)勞動(dòng)教育內容，深化開(kāi)展家校協(xié)作的學(xué)生安全教育社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，縝密制定實(shí)施活動(dòng)方案、應急預案，確保學(xué)生安全教育社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)安全、有益、高效。

（二）建立健全校園安全教育應急演練機制。

1.把好制度設計關(guān)。緊密結合不同季節時(shí)段、不同年齡層次的校園安全教育應急演練重點(diǎn)，制定兼具針對性、科學(xué)性、安全性、完整性的應急演練制度；健全完善應急演練安全保障機制，大型演練活動(dòng)應將演練方案報區應急管理局、區消防救援支隊和區教委的審核把關(guān)。

2.把好組織實(shí)施關(guān)。明確應急演練教官選任范圍，著(zhù)重從學(xué)校相關(guān)學(xué)科教師以及應急、消防、公安等領(lǐng)域專(zhuān)家選拔組成，提升應急演練專(zhuān)業(yè)化水平；強化因地制宜，辦學(xué)規模較小、客觀(guān)條件不足的學(xué)校，可開(kāi)展多校聯(lián)合演練。

3.把好成效評估關(guān)。對應急演練全過(guò)程進(jìn)行精準評價(jià)、科學(xué)評審、全面總結，不斷查漏補缺、持續推動(dòng)進(jìn)步。

（三）建立健全安全教育量化管理與考核評價(jià)機制。

1.執行全市學(xué)校安全教育標準。各學(xué)校嚴格執行由市教育評估院、高等院校、科研院所和社會(huì )評估機構等學(xué)校安全教育標準制定專(zhuān)家團隊制定的全市統一的學(xué)校安全教育標準體系。

2.強化學(xué)校安全教育檢查。委機關(guān)相關(guān)職能科室及片區督學(xué)定期開(kāi)展全區學(xué)校安全教育檢查，并及時(shí)通報各學(xué)校安全教育工作情況。

3.落實(shí)學(xué)校安全教育責任。強化學(xué)校安全教育責任，將工作開(kāi)展情況納入學(xué)校年度綜合考核。

（四）建立健全家校社安全預警機制。

1.建立家校合作機制。建立以班級為單位的家校委員會(huì )，通過(guò)專(zhuān)題家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)等形式，深化家校溝通交流，切實(shí)履行好校內、校外監護責任，形成閉環(huán)監護；強化留守兒童關(guān)愛(ài)，暢通家校聯(lián)絡(luò )渠道，教育引導監護人履行好監護職責。

2.強化家校聯(lián)動(dòng)措施。完善分片、分區域家訪(fǎng)制度，教師每學(xué)年對學(xué)生家庭至少走訪(fǎng)1次；學(xué)校適時(shí)組織親子教育活動(dòng)，密切親子關(guān)系；班主任每周通過(guò)家訪(fǎng)、電話(huà)、短信、微信等方式與學(xué)生家長(cháng)溝通，適時(shí)發(fā)出預警提醒。

3.加強家校共育指導。強化以班主任為主體的學(xué)校家庭教育骨干隊伍，將教師家庭教育指導力提升納入教師培訓和評價(jià)考核體系；區教科所設置專(zhuān)項課題，探索家校共育理論和實(shí)踐體系。

（五）建立健全校園全崗全員安全素養提升機制。

1.建立安全素養培訓機制。各校落實(shí)安全教育培訓責任人，建立健全相關(guān)培訓制度；安排培訓經(jīng)費，確保全崗全員培訓到位。

2.強化教師安全培訓考核。將教師安全素養提升學(xué)習培訓納入繼續教育學(xué)分考核，設置安全教育專(zhuān)項培訓學(xué)分；將安全教育內容納入新教師入職學(xué)習必修科目，作為聘用、轉正考核評價(jià)指標內容之一。

3.完善日常安全培訓措施。注重學(xué)習形式的多樣化，采取集體學(xué)、個(gè)人學(xué)、脫崗學(xué)及社會(huì )實(shí)踐等方式進(jìn)行；注重學(xué)習內容的現實(shí)性，特別要對新的安全隱患形式進(jìn)行及時(shí)培訓；注重日常教育的常態(tài)化，將安全知識學(xué)習作為教師學(xué)習的必修內容、督導檢查的考核指標，同時(shí)經(jīng)常性推送安全教育知識作為學(xué)習內容；聘請校外安全輔導員開(kāi)展日常安全教育培訓。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各學(xué)校要高度重視安全教育工作，加強對安全教育工作的組織領(lǐng)導，確保工作落地見(jiàn)效。

（二）健全激勵機制。將中小學(xué)、幼兒園安全教育工作納入對學(xué)校和教師的績(jì)效管理，提高中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展安全教育工作的積極性。

（三）強化督導檢查。定期對安全教育工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，對推進(jìn)落實(shí)不力的，依法依規依紀督促整改。